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鹽湖區安邑街道黨工委:“1321”工作法創新社會管理

時間: 2013年07月29日10:00  

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鹽湖區安邑街道位於運城市區以東的城鄉接合部,域內有運城、空港兩個省級開發區和運城市生態新區,是鹽湖區乃至運城市經濟發展相對較快的重要板塊。鹽湖區安邑街道黨工委自2012年年初以來,以扎實推進基層組織建設年為契機,從制度創新入手,認真實施了以“一次會議、三個議題、兩方評議、一項票決”為主要內容的村級民主工作法(簡稱“1321”工作法),順應了新形勢下農村民主發展的需要,創新了社會管理,促進了社會和諧。


第九屆村級組織換屆后,鹽湖區安邑街道黨工委在學習借鑒外地經驗的基礎上,把堅持實事求是的思想路線與堅持從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線緊密結合,把對上級負責與對群眾負責緊密結合,針對以往存在的“選舉時有民主,選舉完沒民主”的突出問題,於2012年元月在全辦村級組織中推行了“1321”工作法。“1321”工作法,即“一次會議”、“三個議題”、“兩方評議”、“一項票決”。


實施“1321”工作法以后,徹底改變了過去群眾訴求渠道不暢、機關干部被動接待上訪的狀況。街道干部每月列席參加村級議事會,做到了及時了解民意、傾聽訴求、化解糾紛,把許多矛盾糾紛都消化在了萌芽狀態。群眾話有地方說、怨有地方訴、理有地方講、事有地方辦,干群之間架起了反映問題、相互溝通、消除誤解、化解糾紛的橋梁,也充分調動了群眾參與村級事務的積極性和主動性。村干部想干什麼事、怎麼干都依靠民主,集體決策,都必須由黨員、村民代表經過票決作出決定,由街道辦包村包片干部進行政策法規上的把關,既推進了民主進程,又保護了“兩委”干部。“1321”工作法的建立與推行,有效地促進了區域經濟發展。2012年,僅依托園區的發展,就使5822名失地農民實現了再就業,佔到失地農民勞動力的85%﹔安邑街道辦固定資產投資預計達到3億元,比2011年增長30%,農民人均純收入預計達到8700元,比2011年增長17%。“村級民主隻有在探索中創新、在實踐中規范,才能不斷煥發活力,具有針對性、實用性和可操作性。隻有通過制度的形式把行之有效的做法固定下來,規范起來,堅持下去,才能推動村級民主的創新發展,形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制,形成集中民智、群策群力、共謀發展的嶄新局面”,安邑街道黨工委書記張大虎這樣說。


本報記者 董杰

(責編:管理員)

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