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村民家洪水過后下陷的地基和留下的雜物。
洪水過后留下一片慘景。
洪水之后汛期之前的恐慌
住在太原一家養老院的劉鳳雲老人打電話向記者求助：“在養老院照顧我的一位楊阿姨，家裡借了高利貸蓋的房子，現在房子要拆了債還沒還完，馬上就要無家可歸了，來幫幫她吧……”
4月25日，記者到養老院見到了劉鳳雲老人和楊阿姨。在初步了解情況后，5月9日又奔赴楊阿姨的老家——呂梁臨縣兔?鎮。在那裡，記者仿佛走進了另一個世界：沿河道兩側建起的一排排房屋，仿佛是沈從文筆下美麗的鳳凰古城，很多房子依山傍水，推窗望去即是美麗的石頭山和潺潺流水的小溪﹔這個千年古鎮是個商業重鎮，人們將臨街的房子作為商鋪，經營土特產等，這樣一個商貿集散地曾經富裕了很多人。然而，2012年7月27日，一場百年不遇的洪水降臨，讓河道兩側很多人家的房屋不同程度地損毀，財產也遭受了損失。如今，河道重新規劃，6月汛期也即將來臨，“懸空”在河道上的22戶人家的違建房屋面臨被拆。他們多是為了孩子上學從外地遷來，在沒有審批的地上借著高利貸修起了這些房子，他們的故事沉重而又悲戚……
洪水沖了房屋沒沖高利貸
劉鳳雲老人口中的楊阿姨，名叫楊來珍，53歲，呂梁臨縣兔?鎮柴家溝人。家中四個兒子均已成家，最小的兒子借住在三叔的房子裡。為了給小兒子安個家，老兩口也有個落腳的地方，2010年，楊來珍兩口子咬牙花4萬多元買了一塊地皮，又借了一分五厘的高利貸，12萬多元搭起了房屋架子，之后因沒錢門窗就沒有安裝。誰承想，房子還沒來得及住人，去年“7·27”特大洪水，將房屋靠河道的陽台沖沒了，洪水過后地基下陷，牆體留下幾處長長的裂縫，轉眼，新房成了危房。“當時發洪水政府說給補錢，后來又說不住人不給補。大兒子也在后面建了房，也被沖成了危房，也說要拆。唉，洪水沖了房屋沒沖掉高利貸呀。”楊來珍不識字，根本不知道當時政府給補的是什麼錢。“一想起欠的錢，我整宿整宿睡不著覺。一年掙的錢連高利貸利息也不夠還……”
初次見面，楊來珍的朴實、善良和心酸讓人難以忘懷。5月9日，記者決定去探訪楊來珍的老家。
記者從臨縣縣城出發，乘坐到佳縣的公交車，在蜿蜒曲折的山路上盤旋了近一個半小時才到了兔?鎮。隨后，記者見到了楊來珍的二兒子高海軍。從高海軍那裡得知楊來珍的丈夫今年也去汾陽打工了，大哥則拖家帶口去了寧夏打工。
楊來珍所說的洪水之后政府說好給補后來又沒補的錢，都在一個名為“災民一次性安置明白卡”的單子上記載著。“為切實解決因災造成房屋受損需修繕加固暫時轉移災民的生活困難問題，根據《臨縣兔?鎮人民政府關於緊急轉移安置災民的暫行辦法》第六條規定，確定如下救助標准：一次性生活資料購置費1800元﹔每月受助400元的住房租賃補貼，連續3個月﹔每月受助過渡性生活救助費300元/人，25公斤面粉/人，連續3個月﹔一次據實酌情受助必須的被褥和衣物﹔一次核定、分期救助房屋修繕加固補貼費3500元/間（1200、1200、1100分三期發放）。”該卡明確寫明是“緊急轉移安置災民”，而楊來珍一家受災時因為房屋未蓋好未住人，因此並沒有該項補償，記者后來在採訪鎮政府領導時也証實了這一點。
2012年7月27日特大洪水過后，縣裡請省市水利專家現場勘查，並重新設計了一個“十年的防洪標准”，河壩必須重新修，河道兩側影響新河道建設的房屋必須拆，其中就有楊來珍以及她大兒子在內的22戶人家的房屋。
22戶“懸空屋”全是違建
記者隨高海軍往家走，看到河道兩側一排排的房屋大多是在河壩上壘砌地基而建，遠遠望去，仿佛是凌駕於河道之上的“懸空屋”。遠望之下，這是個沿河道而建的“美麗古鎮”，近看卻是另一番“風景”。走進楊來珍家，隻見洪水肆虐后房屋裂縫和泥沼還在，懸空的陽台隻剩下了地板，曾經面朝大山和河道的入眼美麗都成了而今的恐懼——前望后望全是被沖毀的殘破房屋。
看記者拿著相機四處拍攝，很快來了好幾戶房屋被毀的人家，他們嘰嘰喳喳不停地說著洪水來臨時的恐怖，這一切都讓記者仿佛置身於那場災難。
被毀的房屋受損程度各不相同，有些人家經過簡單修葺重新住進了人，更多的房屋卻閑置在那裡。然而，那些下陷的地基和牆體裂縫足以証明，它們無一例外都是危房。
當記者問起河道兩邊的房屋是否是審批的宅基地，眾人異口同聲：“不是，兔?鎮已經近二十年沒有批過宅基地了，大家都是從別人手裡買過來的壘砌好的地皮。一般都在四五萬元以上。”既然不是審批的宅基地難道是農田？“也不是，這地不是農田也並沒有分給誰家。因為是河壩，原來大家在這裡種菜，后來鎮上沒有地方蓋房子了，可人卻越來越多，種菜園子的人們就把這些地從河壩下面用石頭壘起來平整成‘宅基地’出賣。大家就是從這些人手裡高價買的地皮蓋的房。”
問起大家是否是兔?鎮的人，大伙七嘴八舌：“我們這邊基本都是外來人，原來村裡的學校都撤了，家裡的孩子小學、初中都得在鎮上讀，沒辦法隻能搬過來。租一眼窯洞一年也要兩千元錢，說什麼也隻能咬咬牙蓋自己的房子。”
於是，他們大多花四五萬元甚至更高的價格買了未經審批的“宅基地”，然后再借十多萬元的高利貸將房子蓋起。這22戶人家的房子基本都在2010年左右建成，在洪水來的時候，很多人家隻住了一兩年。
說起為什麼買未經審批的地，答案五花八門：“不給審批麼，沒有地方蓋，隻能在這兒蓋。”“大家都在河壩上蓋，就跟著蓋了。”“不在河壩上就得在大山上，肯定還是這裡好。”“河壩上蓋的房子，還可以開個門市做點小生意補貼家用。”……
40多歲的高貴文告訴記者：“我租了個門市開煙酒副食店，還養個三輪車平時出去打點零工。蓋房借了10多萬元的高利貸，發洪水時沖了住的房子，還把租的店鋪也沖塌了，連帶裡邊20多萬元的貨還有停著的三輪車，損失了至少30多萬元，這些沒人給補償啊。房子拆了的話，我們又得租房，一無所有還得背上一屁股債。”
災后補助為輔自救為主
帶著村民們的一些疑惑，記者來到兔?鎮鎮政府，見到了曹孝偉書記：“郝鎮長在那邊開會，也是關於這些問題。從去年‘7·27’之后，我們一整年基本都在忙災后重建的事，焦頭爛額。”
話沒說幾句，曹孝偉的辦公室來了兩個人，其中年紀輕的一個顯然喝了點酒吵吵嚷嚷討要說法，等安撫走了來人，曹孝偉嘆氣：“工作難做啊。其實我們何嘗不想給災民們多補償點，可是臨縣全縣6個鄉鎮7個重災村，大家的補償標准都是一樣的，是和汶川玉樹地震同樣的標准。災后重建本著的原則就是以補助為輔自救為主，首先要解決的是人的吃穿住問題。受災時人不在的不存在人員的安置問題，隻有房屋拆遷補償或者維修加固補償問題。”
說起兔?鎮近二十年未審批宅基地人們不得已在河壩上蓋房子，曹孝偉說：“我來了幾年，確實沒批，再說河道兩邊就不可能批。要知道十八億畝紅線，那是保命田，不止兔?鎮，很多地方宅基地都不批。那22戶人家房屋斜對面就是個小學，河道規劃中這些房子是必須拆的，否則一旦有險情危及的就是孩子們。他們的房屋雖說是違建，但是我們也不能強拆，更何況他們是災民，現在他們都是按受災后統一的安置標准補償。”
河道重新規劃之后，清淤疏通的同時，河道要拓寬拓深。影響規劃的河壩上的房屋要拆，不論違建與否，隻要是受災的都是600元/平方米標准補償：3口人以下的家庭，超過50平方米補償50平方米，不足50平方米補償實際平方米數﹔3口人以上的家庭，超過70平方米補償70平方米，不足70平方米補償實際平方米數。
記者了解到，鎮政府盡量遵循原址移民，河道修建好之后可以原址蓋房的允許重新蓋，如果不能原址修建的政府統一在山上批了一塊地皮安置。“補償的這些救災款，是社會各界人士捐的，但肯定不夠修蓋成原來房屋模樣，但是蓋個遮風避雨的地方是足夠了。”曹孝偉說他也是農民的兒子，知道大家的艱辛，但是沒辦法，“這裡是紅棗主產區，秋天來的話你能看到漫山遍野都是紅棗，一年僅紅棗一項收入，多的能達到16萬元，少的也有3萬元左右。當然那22戶，因為孩子上學搬來兔?鎮蓋房屋，我們也了解這是事實。”
之后，曹孝偉又說到了6月馬上就要來臨的汛期。現在河道還在疏通當中，要拆的房子工作難度也很大，但是他說不管怎樣，到時候這些居民必須安置到安全的地方去。
汛期來臨恐慌壓上心頭
就在發稿前，有村民來電話告訴記者：“房屋馬上要拆了，政府也不給劃地皮了，讓自己再次購買，房子也是要重新蓋好之后才給補償，如果不蓋的話錢就不給補了。”顯然，汛期來臨的恐慌，住在危房裡的恐慌，房子被拆無家可歸的恐慌，沒有地皮沒錢蓋新房的恐慌，身上債務即將增大的恐慌，全部壓在了被拆的22戶人家心頭。他們的世界裡似乎隻剩下了一片恐慌！
記者致電曹孝偉，証實了村民的說法，“原來是要給他們在山上批一塊地皮，可是成本太大擔負不起，現在還是得他們自己購買﹔房屋補償問題，確實是要房子蓋好之后才給補錢，不蓋的話錢不給補，這也是災后重建條款裡明確規定的，為的是確實能夠解決他們的住房問題，萬一把錢提前給了，假使他們拿去還債或者是做別的，依然沒有住的地方﹔現在房屋還沒有拆，如果要拆也是會跟他們談好之后簽協議，可那就是危房，他們住著也不踏實呀。”
記者再次提到關於宅基地購買的問題，曹孝偉的答復是：“鎮上還有，先從別人那裡買了，隻要不是蓋在危險地帶，等房子蓋好之后政府會補審批手續，畢竟是屬於災后重建，如果先審批再蓋房估計得到明年了﹔或者我們建議大家回到原來的村子或者是縣城購房，隻要蓋好房子錢還是會補的。”
但這似乎再次進入了一個個怪圈：因為受災，房屋被損毀財產遭損失，房屋被拆后得不到及時的補償，就沒錢買高額的地皮更蓋不起房子﹔可是如果房子蓋不起來，他們又拿不到房屋拆遷的補償，將更加沒錢﹔他們似乎隻能再次走上借高利貸的歧途，重新背上沉重的債務﹔如果提前將房屋拆遷補償款發放，他們是否會用以償還原來建房時背負的貸款，那麼意味著更加沒錢蓋新房﹔原本是因不批宅基地才將房屋蓋在河壩上遭受了財產損失，現在房屋被拆，他們依然拿不到審批的宅基地，隻能再次從別人手中購買高額地皮，這似乎又是一個悲戚的輪回﹔再不然，隻能回到原來的村子或者到縣城等別的地方去購買，孩子上學問題早已將回去的路堵死了，他們就隻能繼續呆在兔?鎮或者去往縣城等更遠的地方，可是，那裡真有他們的出路嗎？
洪災已過，但生存艱難的糾結正在“肆虐”﹔汛期來臨，這22戶“懸”在河道上的人家又著實讓人心懸。
大災之后，人們生活的艱難是顯而易見的，我們希望政府、社會各界能夠幫助災民們渡過難關，盡快重建家園。
見習記者 楊凱 文?圖
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