公辦為基礎 居家為主體 社區為依托 社會為補充
【一線見聞】陽泉礦區：四級養老繪就幸福圖景
公辦為基礎 居家為主體 社區為依托 社會為補充
【一線見聞】陽泉礦區：四級養老繪就幸福圖景
“六助一探”公益性服務的工作人員上門服務。
居民來到礦區段南溝社區老年食堂就餐。本報通訊員攝
陽泉礦區是典型的工礦區，全區60歲以上的老年人口佔總人口比重26%。近年來，礦區不斷擴大養老服務供給，全面提升服務質量，培育養老服務新業態，逐步構建起了公辦為基礎、居家為主體、社區為依托、社會為補充的四級養老服務體系，養老事業持續、健康發展，逐步由“老有所養”進階到“老有頤養”。
今年6月，《陽泉市礦區支持養老服務機構發展辦法》正式實施，對全區各類養老服務機構進行財政補貼，持續培育養老服務主體，提升養老服務能力。打造5家養老院、2個社區養老服務站、9個社區養老餐廳、15個農村老年人日間照料中心，家門口就能吃到可口的飯菜，“一刻鐘社區養老服務圈”就近就便，在養老院也能得到專業醫療服務……老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安的幸福畫面正在陽泉礦區漸次鋪展。
雙管齊下
建起養老機構“暖心窩”
“這是我們自主開發的智能養老系統，每位老人入住就會建立一個電子檔案，它會詳細記錄老人每日的體溫、血壓等基礎數值和體檢數據，以便可及時發現老人的身體異常，實行全方位的照顧和服務。”礦區養老院負責人康振華介紹。
礦區養老院於今年2月在蔡窪街道正式揭牌，通過“公建民營”的方式，引進北京壽康康養集團，聯合打造了陽泉市首家縣（區）級綜合性養老服務機構。現有床位105張，設置圖書閱覽室等各類功能室10余個，配備營養師、專職陪護等14名，現收住老人43名，其中20名為生活不能自理、家庭無人照料的失能、失智困難老人。
優化養老服務不是“一家之事”，而是全社會的共同責任。礦區全力為老人幸福晚年“加碼”，積極探索各類養老機構服務模式，充分利用政府、市場和社會多方力量，發揮市場作用盤活養老資源，搭建多層次、多元化的養老服務平台，滿足老年人多維度、多樣化的養老服務需求。
“養老機構改革勢在必行，智慧養老是大勢所趨。”礦區民政局局長楊海林表示，聚焦新時期老年群體新期盼，礦區通過引進專業養老機構，積極推進智慧養老服務及技術應用，進一步提高陽泉礦區養老服務質量。截至目前，礦區共引進山西親情緣養老有限責任公司、陽泉家園興康養服務有限公司等專業養老服務機構8家，服務、設施實現街道全覆蓋。
公辦養老機構實現精彩“蝶變”的同時，民辦養老機構也在蓬勃發展。作為礦區較早開發的民營養老機構，大村村老年公寓充分發揮地域環境優勢，建成公寓23套，每套面積80余平方米，周邊村、社有需求的老年人隨時“拎包入住”，入住率達70%。
因需施策
筑牢居家養老“安心巢”
“你好，請問李大娘在家嗎？”山西泉福健康管理科技有限公司工作人員雷保元、張昕麗准時敲響了家住蘋果園社區80歲老人李巧新的家門。
近年來，礦區統籌考慮，全盤謀劃，整合全區各類資源，著眼保基本、廣覆蓋、可持續，保障老年人的基本生活和照料需要，穩妥有序提升基本養老服務保障水平，讓老年人居家“享福”，在家“享老”。
通過購買第三方養老服務的方式，政府與山西泉福健康管理科技有限公司簽訂服務協議。轄區有就業需求的居民，經過專業培訓上崗，開展鄰裡互助式養老，為特困老人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫、助托與上門探望的“六助一探”公益性服務。
“我們這次來是給老人收拾廁所，擦洗油煙機的。”說罷，雷保元、張昕麗立即忙碌起來。作為本地居民，他們不僅熟悉李巧新的情況，也更懂得如何與老人進行溝通。
“他們就像我自家兒女一樣照顧我，還陪我聊天解悶。”李巧新沒有子女，一人獨居，對兩位服務人員連連稱贊。
老年人安享幸福晚年生活的同時，居民也實現了家門口就業。截至目前，此項工作累計服務456戶，惠及老人1.1萬人次。
經濟困難的失能和半失能老人也是礦區打造“居家養老安心巢”的受益人。礦區為轄區67戶老人家中安裝緊急呼叫器、遠程語音視頻監控器、紅外人體感應探測器等13項適老化設施，有效緩解了失能老人家庭“一人失能、全家失衡”的困境。
齊心聚力
織密社區養老“幸福網”
致力於在家門口一站式解決老年人的服務需求，礦區在社區層面全力推進“嵌入式社區+居家養老”新模式，打造社區養老服務綜合體。
雞蛋紫菜湯、蘑菇燉豆腐、肉末蒸蛋……臨近中午，礦區沙坪街道中沙坪社區綜合養老服務中心內飯菜飄香。前來就餐的老人圍桌而坐，邊吃邊聊。在這裡，60歲以上的老人隻要十幾元錢便能吃上一天營養餐。“每天的飯菜都是葷素搭配，很合我們老年人口味，不用自己做飯，好吃又方便。”經常在養老服務中心食堂用餐的90歲社區居民李秀珍贊不絕口。
中沙坪社區綜合養老服務中心積極探索老年食堂運作模式，持續改善用餐品質，不斷提升服務質量，設有餐桌8個，床位10張，休閑娛樂室4間，以滿足老年人用餐、娛樂、基本醫護的需求。
為保証老人們在社區也能“醫來伸手”，礦區還全面推進“65歲以上老人”這一重點人群的家庭醫生簽約服務。“他們會定期上門為我們檢查身體，服務既貼心又周到！”正在接受家庭醫生測量血壓的雷連興滿意地說。目前，礦區65歲以上老年人家庭醫生簽約人數達2.8萬余人，佔建檔老年人口的80%以上。
為全面提升轄區內社區養老服務能力，近年來，礦區強設施、抓服務、補短板，新建和改造賽魚公園、蘋果園口袋公園8個，老年活動室50余個﹔三年累計為社區新建更換健身器材700余件﹔建成基層標准化衛生服務機構51個，實現社區、農村全覆蓋等，“一刻鐘社區養老服務圈”讓老年人暢享觸手可及的幸福晚年。
盡其所長
打造醫養結合“新高地”
床頭配備著緊急呼叫器，衛生間鋪放著防滑地墊，桌角處包裹著厚厚的海綿，走進陽煤二院康養中心，安全細致的防護措施讓人倍感踏實、溫馨。
樓上養老、樓下看病。陽煤二院康養中心是由二級綜合醫院運營的養老機構，為老年人提供“住、養、醫、護、康”一體式專業化養老服務。在這裡老年人不但可以享受基礎養老服務，還可以享受綜合醫療、心理服務咨詢與健康體檢等專業化、個性化照護服務。
60歲的王貴文是地道的農民，中年喪子患上了抑郁症，今年3月又因煤氣中毒由民政部門聯系並送至陽煤二院康養中心。“轉到中心的時候他思維混亂，沒有自理能力。”陽煤二院護理部部長孫小紅說，“我們的護工24小時輪流看護，輔助他吃飯、上廁所。通過精神科、康復科、中醫科的聯合會診，經過3個月左右的針灸和康復訓練，現在初步可以實現自理了。”
陽煤二院康養中心現配備醫生、護士、康復師等專業醫護人員24名，設置有評估室、康復室、腦電生物反饋室、心理咨詢室、心理CT室。與國家級三甲醫院陽煤總院建立了轉診、會診綠色通道，保障老年人能享受到最專業的醫療服務。
在注重“養老”服務的同時，突出“醫療”的科學護理。據悉，礦區積極探索實施以養促醫、以醫助養的新型養老模式，為失能、慢性病、高齡、殘疾等行動不便的老年人提供醫養結合服務，讓他們享受到更加豐富、更有質量的老年生活。
蘇曉晨 石翠千 陳慧
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