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本報記者王瑞瑞圖
2014年，一些新政策、新法規陸續開始實施了，“單獨二孩”政策、“嬰幼兒奶粉”等關稅下調、“艾滋病”新增為職業病、“異地高考”將大面積實施……這些新規或多或少地會影響我們的生活。
食品相關標准將刪繁就簡
2013年9月，國家衛生計生委根據《食品安全法》及其實施條例規定和《食品安全國家標准“十二五”規劃》要求，擬定《食品相關產品標准的清理建議》征求意見稿。征求意見稿中，對之前的265項食品相關產品標准進行整理。此外，除《液體食品復合軟包裝材料（QB/T 3531-1999）》一項將廢止外，《一次性筷子第1部分：木筷（GB 19790.1-2005）》等219項標准將不再納入食品安全國家標准體系。
《食品生產通用衛生規范》將於今年6月正式施行
新修訂的食品安全國家標准《食品生產通用衛生規范》替代了原《食品企業通用衛生規范》，將於今年6月正式施行。《食品生產通用衛生規范》是食品生產的最基本條件和衛生要求，重點強調了對原料、加工、產品貯存和運輸等食品生產全過程的食品安全控制要求，並制定了控制生物、化學、物理污染的主要措施﹔修改了生產設備有關內容，從防止生物、化學、物理污染的角度，對生產設備布局、材質和設計提出了要求﹔增加了原料採購、驗收、運輸和貯存的相關要求﹔增加了產品追溯與召回的具體要求﹔增加了記錄和文件的管理要求。
餐企打包服務將有章可循
2013年10月，由中國商業聯合會負責制定的《餐飲服務企業打包服務管理要求》公開征求意見。征求意見稿規定，餐企服務人員對於有剩余食品的顧客應主動征詢意見，按照顧客意願進行打包。打包容器應符合相關安全衛生的規定，並要在採購時索取生產企業的生產許可証等相關証件及購貨憑証，建立台賬。
火鍋店安全管理規范啟動制定
中國烹飪協會日前透露，我國首部《火鍋店安全管理規范》已著手制定。《火鍋店安全管理規范》將從食品、消防、經營和操作安全等角度，對火鍋食材以及火鍋門店設施安全、后廚管理、組織機構設置等進行全面嚴格管控。在服務方面，對員工行為標准和突發事件處理辦法等作明確說明。
嬰幼兒奶粉等關稅下調
自2014年1月1日起，中國將對進出口關稅進行部分調整，其中將對760多種進口商品實施低於最惠國稅率的年度進口暫定稅率，平均優惠幅度達60%。調整后，我國2014年進出口稅目總數由2013年的8238個增至8277個。其中，供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉2014年暫定稅率為5%，低於15%的最惠國稅率。
太原的社會化老年餐廳預計增至50家
2013年12月30日，太原市首家社會化社區老年餐廳在萬柏林區千峰街道公園路社區投入使用。今年，省城的社會化老年餐廳預計增至50家。社會化老年餐廳將在今后3年內覆蓋省城所有社區。
太原餐飲基礎設施將納入新城區建設規劃
太原市政府出台《關於推動中小型餐飲提檔升級實施意見》。太原市在新城區建設中將餐飲基礎設施納入整體規劃，設置固定的氣、電、排污排煙等餐飲基礎設施，用於開辦面向大眾化消費的中小型餐飲單位。太原市將用3年時間逐步完成主城區所有中小型餐飲提檔升級。2014年提檔升級率達到主城區總量的20%﹔2015年達到50%﹔2016年達到90%以上。同時，從食品安全法律法規、規范操作、崗位責任落實等方面加強從業人員培訓，到2015年底，所有中小型餐飲服務單位從業人員培訓率達100%。此外，太原市將在居民集中區域指定有條件的餐飲服務單位為居民提供早餐，政府給予適當補貼。
“舌尖上的安全”將得到保障
今年6月1日起將正式實施的《食品用香料通則》，對1600多種食品用香料的質量規則作出了規定，基本解決了食品用香料質量規格標准缺失問題。同時實施的還有8項檢驗方法和65項食品添加劑質量規格的食品安全國家標准。
“單獨兩孩”政策將落地我省
十八屆三中全會《關於全面深化改革若干重大問題的決定》中提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。目前，我省正在按照部署，研究制定相關政策，其中太原市在今年1月10日前將完成單獨兩孩家庭調查摸底。
院前醫療急救“五不准”保生命安全
今年2月1日起將實施《院前醫療急救管理辦法》，明確了院前醫療急救的公益性，並提出“急救中心（站）和急救網絡醫院不得因費用問題拒絕或者延誤院前醫療急救服務”等“五不准”，為人民群眾的生命通道提供了保障。
“離崗老年村醫”將享生活補貼
按照《山西省鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制實施方案》，從2014年起，對依法取得鄉村醫生及以上執業資格，正式受聘於村衛生室工作，連續在村衛生室執業滿10年以上，年滿60周歲並在村衛生室工作崗位離崗的村醫，在享受城鄉居民社會養老金的基礎上，給予每人每月100元的生活補貼（不離崗不享受）。
“嚴打醫藥腐敗”將減輕患者就醫負擔
從3月1日起將正式實施《關於建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄的規定》，其中明確我國將正式建立醫藥購銷商業賄賂黑名單，嚴懲有不良記錄的制藥企業和醫護人員，懲罰措施嚴格到上榜企業或被剝奪產品銷售資格﹔收受賄賂的醫務人員情節嚴重，構成犯罪的，要被依法追究刑事責任。
“艾滋病”被納入“職業病”惠及醫生和警察
2013年12月30日修訂后的《職業病分類和目錄》將職業病調整為132種，新增18種。醫護人員、人民警察在工作中可能因接觸艾滋病病毒攜帶者而面臨“職業暴露”，存在被感染的風險。今后，醫護人員及人民警察在醫療活動或執行公務時感染艾滋病將被納入職業性傳染病范圍，可享受工傷保險等待遇。
“保健食品新規”將保護老百姓合法權益
根據《關於進一步規范保健食品監督管理嚴厲打擊違法違規行為有關事項的公告》中的相關規定，使用片劑、膠囊、口服液、沖劑、丸劑等形態，需定量食用且有每日食用限量的產品，不納入食品生產許可（QS標志）范圍。此外，自2014年1月1日起，禁止生產、經營和進口未獲保健食品批准文號的片劑、膠囊、口服液、沖劑、丸劑等形態食品，禁止營養補充劑宣稱有保健功能。
“異地高考”將大面積實施
2013年被稱為中國“異地高考元年”，許多省份公布異地高考的實施方案，並開始破冰試水，但這一年的異地考生遠遠低於預期。2014年，異地高考將大面積實施，我省制定了有條件放開外來務工人員隨遷子女參加高考的政策，或將給更多學生帶來福音。
見習記者 王夢佳 郭靖 馬睿
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