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土坯房牆體大片大片脫落
常委辦公室的外牆還顯得光鮮整潔些
在 “世上最豪華區政府”、“中國最牛鎮政府”等 “豪華辦公樓案例”不斷見諸媒體的今天，一則“河南盧氏縣委土坯房中辦公”的消息迅速吸引了人們的眼球，“向盧氏學習”、“世外桃源！”、“應重點提拔重用這樣的好干部”等贊語毫不吝嗇地出現在各大網絡論壇上，同時，各報的評論也是一片的贊美和制度反省的聲音。當然這其中也有不少人質疑這條新聞的真實性，甚至懷疑盧氏縣委在作秀。
盧氏縣委土坯房辦公樓不在世外桃源，它真真確確矗立在盧氏。盧氏縣委大院的“寒酸”甚至超出了都市人能有的想像。盧氏，在清查“豪華辦公樓”過程中成了一個值得探討的 “現象”。近日，記者趕到盧氏縣進行調查。
■一篇報道引起的“麻煩”
近日,盧氏縣委宣傳部副部長張萬紅的電話被打爆了,“有鳳凰衛視的、廣州日報的,他們懷疑這不是真的,說現在社會還有這事,我說,不信啊,你們就親自來看啊。”
6月初,盧氏縣委宣傳部一位張姓宣傳干事向省內一家媒體率先投了一篇關於盧氏縣土坯房辦公的稿子。稿件雖刊發了,但並沒引起社會的廣泛關注。真正引起社會關注的是7月16日《人民日報》的報道。
■國家級貧困縣的現狀
盧氏縣,河南西部靠陝西的一個大縣,是三門峽市下轄的區縣之一,是河南省面積最大的縣,人口38萬,地廣人稀。“八山一水一分田”,該縣縣委宣傳部一位工作人員這樣概括盧氏的基本情況。
盧氏,1986年被確定為國家級貧困縣,現在仍是國家扶貧開發重點縣。2005年人均收入突破2000元,縣財政收入過億元,綜合經濟實力在全國兩千多個縣中居1319位。
縣委大院所在地城關鎮,位於環山圍繞的一塊盆地。城區市容不遜於中部地區其它縣城,街道兩旁大都是兩三層高的小樓房。城裡也有一些不錯的大樓,醫院、電信、電力大樓都很漂亮。“盧氏窮,但也不是那麼窮。”當地人說。
■縣委大院的“寒酸相”
盧氏縣委大院不好找。如果沒有當地人的介紹,你路過它,也未必能發現它。
縣委大院位於老城區的中心,在一條不寬的街道邊,有一條100米左右的破舊的水泥路,路的盡頭有座大院,這裡就是盧氏的縣委大院。站在縣委大院時,你可能以為回到了上世紀六七十年代。院子裡的房屋牆體都刷成紅色,由於年代久遠,修補的痕跡很重。整座大院有十多家縣直單位,除一棟三層小樓外,主要由建於上世紀五六十年代的一座兩層半磚樓和12排土坯房組成。
三層小樓和兩層半磚樓連成一體,樓房是紅磚房,外面沒有任何裝飾。樓房裡的單位有組織部、宣傳部、老干部辦公室等部門。三層小樓原來是檔案局,“因為一層在坡下,一下雨就積水,不符合檔案管理的標准,后來遷走了。”工作人員解釋說。
院子裡的中樞在土坯房。常委辦公室、黨委辦、信訪辦等部門都在土坯房裡。辦公室門口挂有白色的布帘或竹帘,上面寫著辦公室的名字。土坯房是平房,牆體就是土坯,外面再刷層石灰或水泥。由於雨水的泡浸,大片大片的牆體脫落,露出裡面夾雜著干草的泥土。
常委辦公房要好些,部分外牆加了層紅磚,沒加的牆上也是大塊大塊地脫皮,在西邊的一面牆上,上面還留著未完全掩蓋住的“文革”時期遺留下的毛主席語錄。
■“跟不上時代”的辦公室
土坯房都是瓦頂,頂上長了不少雜草,據裡面的工作人員介紹,瓦頂下面刷了一層泥,所以瓦上長了不少草。“平常要是漏雨,就要把瓦掀開再刷層泥。”
“我們的辦公條件跟不上時代,”見到記者拍照,縣委一位辦公人員有點不好意思。在縣委大院裡串門,記者發現各個辦公室裡的桌椅五花八門,大都是老式的木頭桌椅。有接待的地方擺放兩張木制沙發,一個茶幾,一個飲水機,絲毫沒有多余。在組織部,一張木椅上還標明“縣革委會”字樣。除常委辦公室外,各個辦公室裡都沒空調,一個辦公室裡配一兩台電風扇,這基本就是盧氏縣委各個辦公室的標准配置。
在這裡,電腦是奢侈品。不要說一人一台,一個辦公室有一台就算相當不錯。在有十幾人的宣傳部,隻有一台電腦。電腦是聯想的台式機,至於電腦的年頭,幾位來了四五年的工作人員都說不清。
由於電腦有些年頭,加之使用頻率過高,電腦開關機都要半天,鼠標已不大聽使喚,每次用都要“大動作”。平常寫稿時怎麼辦?一位工作人員說,“主要還是手寫,要收發郵件時等得及的就等著用,等不及的就自己想辦法。”
■常委們用的土坯房
盧氏縣委常委們都在土坯房中辦公,每人兩小間,20多平方米,寢辦合一。常委們的土坯房有三排,圍有小院。與大院裡的其它土坯房相比,常委們辦公的地方要漂亮些,大都裝有空調,外牆也顯得光鮮整潔。
常委辦公室比其它辦公室多一個寢室,這是常委們的一點“特權”。但這個“特權”其實也很有限,記者走進一間開著的常委寢室,地面是水泥地面,屋裡擺放著一張床,一張桌子和兩張沙發,另外還有一台電視和一台飲水機,這就是寢室裡全部的擺設。
有趣的是,常委辦公室和寢室裡都沒有廁所。縣委大院裡所有土坯房都沒有廁所。縣委大院裡有幾處公廁,在公廁裡遇上書記和副書記是常有的事。
在來盧氏縣的班車上聽來一則關於常委們“方便”的故事:盧氏的冬天非常冷,常委們的辦公室離廁所有一段距離,因此冬天裡常委們要方便隻好用臉盆、尿壺等器具,如果你要是有事早點到常委寢室的話,就得忍受一下屋子裡的尿臊氣。
盧氏土坯房的前世今生
土坯房的妙處
原縣委辦公室主任、政協主席劉維漢說：“土坯房建於1957年,1958年縣委、縣政府搬入,70年代縣政府新建大樓后縣政府搬走,縣委則一直留到現在”。
土坯房有土坯房的好處,拿當地人的說法就是“冬暖夏涼”。至於縣委大院有50多年房齡的土坯房會不會成為危房,劉維漢並不擔心,他說,盧氏地質條件好,縣委大院的土坯房要比農村的土坯房好些,基礎比較牢固,加之土坯房是平房,負重並不是很重,因此可以用很多年。
“寒酸”的傳統
如果盧氏只是縣委大院破破爛爛,這隻能說是個個例。除縣委大院外,縣政府大樓是一座建於上世紀70年代的樓房,主體樓三層,其它兩層。人大政協共一棟三層辦公樓,建於1997年,算是縣三大機關中最好的辦公樓。
因大搞形象工程和貪污受賄被查處而“聞名全國”的原盧氏縣委書記杜保乾,也沒提過蓋新辦公樓,他的辦公條件與現在沒什麼太大區別。與現任書記稍不同的是,他住的不是土坯房,而是樓房中的一間,有衛生間。但是,這並不是他耍特權,隻不過是他接任的前任書記原來就住在那裡。
■反應
【網友】
假新聞還是作秀？
有網友提出疑問，該縣各部、局、委的辦公樓怎麼樣？他們的坐騎怎麼樣？盧氏縣每年的接待費是多少？請審計部門審計一下，看看情況。
網友二豐則認為，一個堂堂縣委在這樣的破舊房子裡辦公，卻拿出上億的資金為群眾辦好事，如果有人說這是作秀，那我希望這樣的作秀越多越好！隻有一句話：盧氏縣的領導同志們，好樣的。
【百姓】
更在乎能得到多少實惠
“縣委不蓋樓的主要原因是縣裡沒有錢，至於是否與廉政有關，我不好評價。”今年72歲的盧氏縣委組織部退休干部相富貴在縣委大院工作了半生。相富貴認為，作為普通老百姓不會關注縣委領導在什麼樣的房子裡辦公，最在乎能得到多少實惠。
“縣裡用兩三年時間擠出兩千萬元建座新辦公大樓，還是有這個實力的，縣裡土地便宜，建筑成本低。”縣委書記王振偉再次重申縣委班子的觀點，有了錢應該先“緊”著老百姓花。
【各界】
引發社會廣泛熱議
河南省委書記徐光春獲悉此事后作出批示，要求全省各級黨委、政府牢固確立胡錦濤總書記提出的憂患意識、公仆意識、節儉意識，學習盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節約的作風、執政為民的思想，堅決剎住豪華之風、奢靡之風、浪費之風，把有限的財力用在推動發展上，用在為人民辦好事、辦實事上。
新縣縣委書記詹玉鋒就 “土坯房辦公精神”談體會時表示：千方百計解決人民群眾的實際困難，在發展過程中，不搞形象工程、面子工程、政績工程，才能深得群眾認可。
夏邑縣縣委書記許家林稱“看了盧氏縣委守在土坯房裡辦公50年的報道，我感觸很深。”他表示，群眾的生活都好起來時，我們的辦公條件適當提升一下也是必要的，但就目前而言，我們還是要把有限的財力用在改善民生上。
滑縣縣委書記劉國連表示“滑縣與盧氏縣同屬國家級貧困縣，兩縣縣委的辦公條件也很相似，盧氏縣是土坯房，我們是建於上世紀50年代的紅磚瓦房。正因為縣委大院‘陳舊老土’，現已被列為縣級文物保護單位。”
【記者感言】
需要贊美，不需要神化
全國對土坯房辦公樓的高度關注，連盧氏人也感到吃驚。在盧氏縣委，採訪隊伍絡繹不絕。“這個有什麼好宣傳的，我們覺得很平常”，街上一位盧氏百姓對記者的提問十分不解。
盧氏不建辦公樓，是做對了政府應該做的事。在一片建豪華行政樓的風潮中，盧氏確實值得贊美。但贊美的同時不需要神化。行政機關的首要職責不是建不建辦公樓，而是盡心盡職履行好自己的職責。盧氏土坯辦公房也有值得關注的問題。艱苦辦公的環境，如何吸引人才，提高工作效率？
■鏈接
【貧困辦公房】
中國不止一個盧氏
或許是見慣不怪，盧氏縣一位公務員說，“政府破舊辦公樓我見過不少，陝西那邊有個乾縣的縣委辦公樓比我們的還破。”
盧氏不是一個特例。光在河南省，蘭考、滑縣、民權等縣的縣委縣政府大院都是建於上世紀五六十年代的平房。河南省洛寧縣縣委的命運更加悲慘，縣委辦公樓2004年作為危房拆除后，縣委機關一直租樓辦公。
【豪華辦公樓】
有些辦公樓像宮殿
重慶黃金鎮辦公樓群佔用了黃金村農民5．95畝耕地。記者調查發現，黃金鎮農民卻非常貧困。
河南濮陽縣委縣政府辦公大樓落成已兩年多，至今仍欠100多萬元工程款。
安徽阜陽花費3000萬元建造的政府辦公樓在當地引發爭議。
本報綜合編輯
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