“檢察藍”呵護未成年人健康成長

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評論

　　治理酒吧行業、助推私人影院和電競酒店等新興業態等健康良性有序發展、推動平安校園建設……守護未成年人健康成長，小店區“檢察藍”繪出未成年人保護“同心圓”。
　　黨的二十大報告強調，加強和改進未成年人思想道德建設，保障兒童合法權益。未成年人是祖國的未來、民族的希望。維護未成年人合法權益、預防未成年人違法犯罪、保障未成年人健康成長，關系著千萬家庭幸福安寧和社會和諧穩定。
　　2023年以來，太原市小店區檢察院堅持最有利於未成年人原則，立足新時期未成年人檢察業務職能，依法能動履職，力求高質效辦好每一起涉未成年人案件，深入推進未成年人“四大檢察”綜合履職，持續推動未成年人保護多領域社會綜合治理，“檢察藍”撐起青少年干淨明亮的天，讓孩子們純真的笑臉永遠綻放，讓家庭在公平正義中守望幸福安寧。

讓新興業態告別“野蠻生長”

　　“通過公開聽証的方式辦理行政公益訴訟案件體現了檢察機關以公開促公正、用聽証贏公信的理念。”近日，小店區檢察院對一起電競酒店違規接納未成年人行政公益訴訟舉行公開聽証會。
　　近年來，私人影院、電競酒店等新興業態迅猛發展，受到了廣大年輕人的青睞。值得關注的是，私人影院、電競酒店等迅猛發展的同時，也存在著一定的隱患。
　　今年5月，小店區檢察院在辦理一起涉未成年人性侵案中，發現未成年被害人在私人影院留宿后遭受性侵。經初步調查，涉案私人影院違規接納未成年人留宿，且存在安全、消防等管理隱患。小店區檢察院將上述線索立為行政公益訴訟案件，積極開展調查取証工作。經查，私人影院作為一種新興業態，在迅速發展的同時面臨衛生、消防、安全甚至版權等方面的監管漏洞，私人影院的性質歸屬於酒店還是旅館存在爭議。涉案私人影院的入住記錄顯示，大量未成年人進入私人影院，對未成年人的身心健康成長埋下隱患。
　　鑒於此，小店區檢察院向太原市公安局小店分局發出了訴前檢察建議。太原市公安局小店分局收到檢察建議后對涉案私人影院依法取締營業資質並處以罰款。
　　為進一步深入推進涉旅館業新興業態如私人影院、電競酒店的綜合治理，小店區檢察院與太原市公安局小店分局建立旅館業涉未成年人案件線索銜接配合機制。檢察官在辦理性侵未成年人案件過程中，發現旅館、電競酒店等從業人員有違規接納未成年人情形的，在對審查逮捕案件作出處理決定的同時，向太原市公安局小店分局制發《線索督辦函》，要求該局對涉案旅館進行查處﹔公安法制部門收到文書后，將線索移交治安大隊，責令轄區派出所對涉案旅館進行查處﹔案件移送審查起訴階段，小店區檢察院承辦人對相關線索的處理情況進行核查。
　　今年以來，針對電競酒店違規接納未成年人等涉未公益訴訟線索，小店區檢察院在立足刑事案件辦理的同時，積極延伸職能，能動履職，通過“四大檢察”融合履職，辦理了電競酒店違規接納未成年人行政公益訴訟、未成年人文身行政、民事公益訴訟等，助推新興業態健康良性有序發展。

經營性特殊場所不能違規接納未成年人

　　“網吧、KTV、酒吧等經營性特殊場所違規接納未成年人，極易引發、誘發違法犯罪問題。”小店區檢察院相關負責人介紹，該院發揮法律監督職能，與公安、市場監督管理等部門通力合作，依法嚴厲打擊特殊場所違規接納未成年人現象，確保不留死角，同時圍繞監管過程中發現的堵點、難點以及可行的整治措施充分探討研究，努力形成長效機制。
　　2020年以來，小店區檢察院在辦理多起涉未成年人刑事案件中發現，酒吧等經營性場所違規接納未成年人成為涉未成年治安案件、刑事案件的高發地。小店區檢察院在辦理多起未成年人聚眾斗毆、故意傷害、性侵案件中發現不特定未成年人進入酒吧大量飲酒后失去控制能力，后實施違法犯罪行為。
　　鑒於此，針對轄區某酒吧違規接納未成年人的情形，小店區檢察院立為行政公益訴訟案件，向職能部門發出了訴前檢察建議。區市場監督管理局收到檢察建議后，對轄區酒吧展開集中約談、責令負責人簽訂承諾書。
　　在后續案件辦理過程中，承辦人發現，涉案酒吧仍存在違規接納未成年人的情形。經過繼續調查取証，小店區檢察院將該案立為民事公益訴訟。在依法履行指定管轄、訴前公告程序后，向太原市小店區人民法院提起民事公益訴訟。經公開審理，太原市小店區人民法院依法作出判決，責令涉事酒吧停止接納未成年人、禁止向未成年人售酒，並在省級媒體進行公開道歉。
　　該案判決生效后，為持續推動經營性場所違規接納未成年人行為治理，在平陽路街道黨工委的牽頭下，由區檢察院、太原市公安局小店分局、區文旅局等多部門開展聯合督導，針對轄區酒吧、KTV、旅店等重點區域違規接納未成年人綜合治理召開專項督導工作，責令轄區各市場主體增強意識，強化身份、年齡審查，嚴格落實不得接納未成年人義務，進一步形成持續推動未成年人社會綜合治理合力。

為校園安保“雙層加碼”

　　小店區檢察院在辦理一起未成年人性侵案件中發現，校園安保從業人員違背職業道德，引誘、強迫未成年人觀看淫穢視頻。小店區檢察院經依法審查后，依法對被告人提出終生不得從事安保職業的從業禁止。
　　檢察干警介紹，該案的發生暴露出當前校園安保行業從業人員法治意識的淡薄和職業道德的缺失。
　　針對上述問題，小店區檢察院向職能部門發出檢察建議，要求相關部門強化對校園安全的意識，嚴格落實“一號檢察建議”和密切接觸未成年從業人員入職查詢制度。對於轄區所有中小學保安、后勤、食堂等從業人員開展入職查詢工作，將違法犯罪記錄查詢工作列入第三方保安公司人員招錄工作中的必經程序﹔同時，建議相關主體依法履行強制報告義務。
　　檢察建議發出后，小店區檢察院聯合太原市公安局小店分局、區教育局對轄區300余名中小學校園保安人員進行了入職查詢，向教育局通報2人次。隨后，檢察官為全區保安開展強制報告及性侵未成年人普法活動。
　　未成年人是含苞待放的花蕾，是祖國的未來、民族的希望，花蕾向陽而生，花地才有未來和希望。
　　“讓每一個孩子都在法治陽光的沐浴下健康成長，是檢察機關義不容辭的責任。”小店區檢察院檢察長李卓英表示，下一步，該院將嚴格對照未檢工作高質量發展數據指標要求，堅持以辦案質量和效果為核心，在每一個辦案環節求極致，最大程度實現三個效果的有機統一。立足小店區位優勢，充分發揮未檢四大檢察業務綜合履職優勢，主動作為，在提升刑事檢察社會工作服務質效的基礎上，逐步拓展未成年人民事、行政、公益訴訟等方面社會支持體系建設，以高質量檢察履職融入家庭、學校、社會、網絡、政府保護，為未成年人健康成長提供更加有力的司法保障，努力為未成年人健康成長撐起一片法治藍天。

本報記者鄧偉強

(責編：candy、劉洋)

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