助力優化營商環境法院“反規避執行”治“老賴”

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評論

　　近日，位於太原陽曲縣的某材料廠通過強制執行，完成執行標的向競買人的順利交付。在本次強制執行前的一年時間內，被執行人居然打起了規避執行的歪算盤，窮盡手段規避執行措施，層層設障阻礙執行，使出資5000多萬元通過司法拍賣取得權利的企業無法經營。本次能夠強制執行，順利完成交付，讓企業恢復生產經營，得益於太原市中級人民法院“反規避執行”助力營商環境執行舉措。
　　規避執行讓合法企業深受其害
　　一年前，山西某公司出資5000余萬元，通過司法拍賣的方式購買了被執行人企業的廠房和相關權利。本想通過此舉拓寬生產領域、擴張生產經營場地，讓企業發展走向快車道，然而，被執行人卻窮盡手段規避執行措施。被執行企業先后通過濫用訴權進行執行異議、執行異議復議、執行異議之訴、執行異議之訴上訴，執行信訪、網絡造謠、鎖死廠房大門，玩失蹤等各種手段不斷設置障礙延長競買標的交付時間，妄圖規避執行，從而實現被執行人自己繼續經營的目的。
　　被執行人的規避執行行為，導致買受人實際出資購買司法拍賣的被執行人廠房后卻無法真正佔有，正常經營更無從談起，導致大筆資金沉澱，購廠貸款無力償還，喪失造血功能，公司經營陷入困境。
　　主動作為讓受困企業看到生機
　　因被執行人的規避執行導致申請執行人的案款在法院賬戶長期無法發放，買受人長期無法進廠經營，被執行企業大門緊鎖，通過無人機觀察，裡面卻機器轟鳴，被執行人仍然在偷偷生產。此番情景對比讓執行法官深受震撼，更讓執行法官下定決心，一定要破解其規避執行的行為。
　　按照正常的執行程序，執行法官完全可以通過強制執行的方式直接破題。可被執行人通過濫用訴權進行執行異議等途徑實現規避執行，阻礙執行的非法目的，讓執行法官束住了手腳。
　　執行法官通過大數據檢索，在深入調查后發現，被執行人在太原兩級法院存在大量執行案件，又濫用訴權利用執行異議、執行異議之訴等手段制造了大量新案件，不僅人為阻礙了執行進度、規避了執行，也極大浪費了司法資源。必須通過大數據分析精准辨識，列為系列案件統一辦理，太原全市法院統一協調執行等方式予以破題。
　　在確定“反規避執行”的破題思路之后，太原市中級人民法院主動作為，將該被執行人企業所有執行異議、執行異議之訴案件通過類案檢索，大數據分析予以發現，指定專人統一辦理，加快辦案進度，統一裁判尺度，將各基層法院涉及該企業的案件全部由太原中院執行局指定到涉案標的金額最大的陽曲縣人民法院統一執行。用時僅兩個多月就解決了20余件涉及該企業的系列案件，解決了反規避執行的法律障礙。反規避執行初露曙光，受困企業看到了生機。
　　反規避執行打出“組合拳”
　　在被執行人規避執行敗績初顯之際，被執行人窮盡規避措施，向法院叫囂要與執行法官不死不休。通過抖音等平台發布攻擊執行法官的謠言，妄圖增加執行法官的心理壓力，使執行法官不敢執行。被執行企業的法人還將自己86歲的老母親放置在被執行企業，揚言已放置煤氣罐和汽油桶要與被執行企業共存亡。為徹底解決該規避執行的系列執行案件，保護申請執行人、買受人的合法權益，太原市中級人民法院將該案件列入院長監督案件，對案件全面核查，卸下了執行法官的心理負擔。
　　太原中院組織太原市中級人民法院、陽曲法院執行法官召開執行協調會，共商反規避執行舉措。決定盡快組織強制騰退，盡快交付買受物，盡快讓買受人企業實現生產。
　　為了促使本次強制執行順利進行，陽曲縣法院一方面多次派人到實地調查被執行企業情況，對被執行企業法人進行明法釋理，督促其主動履行法律義務。在多次明法釋理無效的情況下，因被執行企業法人拒不履行，決定對其予以司法拘留﹔另一方面，依據“三同步”方案，向縣政法委和太原中院作出強制騰退行動方案。同時通過抖音等網絡平台進行普法，向全社會闡明拒不執行判決裁定的法律后果，同時贏得全社會對反規避執行的支持。
　　6月20日，太原市中級人民法院、陽曲法院聯合出動50名警力，在當地黨委的領導下，在區人大代表、政協委員、社區代表和區政法委、紀委監委、公証處、新聞媒體、檢察院的共同見証下，對被執行企業的廠房進行了強制騰退，並現場向買受人企業進行了交付。
　　截至發稿時，太原法院“反規避執行”助力營商環境建設專項活動正在如火如荼進行當中。截至目前，太原兩級法院共限制消費9990人、納入失信3083人，懸賞155件、提級執行507件、搜查8件、司法審計3件，強制騰房660套，拘傳1802人、拘留174人，罰款12件、移送拒執4件、實際執結4882件、執行和解1550件，執行到位金額32.33億元。

山西晚報記者郭衛艷

(責編：溫文)

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