李慧芳：帶領幫扶鐵軍扎根臨縣助力深度貧困縣脫貧攻堅

時間： 2018年12月20日18:23 來源：山西日報

分享到：評論：

　　“接到組織上派我擔任省農業農村廳駐臨縣干部幫扶工作隊隊長的任務時，我是既高興又擔憂。高興的是，臨縣是我省最大的貧困縣，廳工作隊是最大的一支幫扶隊伍，組織把這麼重要的任務交給我，既是對我工作能力的肯定，又是對我的充分信任﹔擔憂的是，身為女人，家中上有老下有小，這一別，我對家庭的責任和義務會少之又少……但是，我是一名黨員，脫貧攻堅是我們黨和政府一項重大的政治任務，目前我們和家人的小別離，是為了換來我和同事們在臨縣這片廣闊天地中的大建功！”

——山西省農業農村廳駐臨縣干部幫扶工作隊隊長李慧芳上任感言

　　2018年11月底，北方城市山西太原迎來了滴水成冰的寒冬，省農業農村廳卻是一派熱火朝天的景象：第一批派駐我省深度貧困縣——呂梁臨縣的“第一書記”任期結束，第二批輪換的32名農村“第一書記”正准備上崗到任，省農業農村廳特意為即將深入基層一線參加脫貧攻堅的農村第一書記、工作隊員舉行了隆重的歡送儀式。

李慧芳（右二）與其他扶貧人員和村民在一起

　　身為省農業農村廳駐臨縣干部幫扶工作隊隊長的李慧芳更是深感肩頭責任重大——2018年4月，她被派駐臨縣，擔任幫扶工作隊隊長。在臨縣的近8個月時間裡，她扎根鄉村，帶領71名第一書記和幫扶隊員，打造了一支被當地百姓贊頌的“幫扶鐵軍”，取得了令人矚目的成績。此次新的隊伍出征，李慧芳將繼續擔任工作隊隊長。

　　2016年以來，省農業農村廳根據省委省政府關於堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見，在臨縣成立駐村幫扶工作隊。2018年4月，李慧芳擔任隊長時，該廳干部駐村幫扶工作隊是省直單位派駐臨縣最大的一支幫扶隊伍，共有第一書記和隊員71人，其中工作隊員15人，第一書記58人（2名工作隊員兼任第一書記）。

　　打造隊伍夯實力　做好黨建強基礎

　　“要帶領這樣一支隊伍，在脫貧攻堅戰線上做出出色的成績，先要把人管理好。”李慧芳說，上任伊始，她發現廳裡派駐的扶貧隊員年輕活躍，但是缺乏基層歷練，在開展工作方面尚有欠缺。為此，她堅持“嚴管厚愛”的原則，以完善各項制度為著力點，成立了綜合資料、學習宣傳、后勤保障3個組，要求大家各司其職、責任到人。她要求隊員每天撰寫民情日志，每晚開例會，每周二集中學習，交流心得體會，群策群力解決大家工作中遇到的難點問題。

　　扶貧隊員遠離家人，在基層工作中難免遇到挫折，李慧芳組織大家一起包餃子，增強了大家的集體意識和歸屬感。要想做好扶貧工作，隊員們就得和當地百姓打成一片，李慧芳組織大家在工作之余和當地村民打籃球，帶領隊員參加臨縣第二屆全民運動會，使大家在強健體魄的同時，拉近了和群眾的距離。她還多次組織駐村干部先后前往汾陽賈家庄、朔州右玉、北京、浙江等地學習培訓，提升了駐村幫扶干部工作水平和創新能力。“總之通過多種方式，來打造一支井然有序、朝氣蓬勃的扶貧隊伍。”

　　“她不管是工作還是生活，都替我們想得、做得特別周到！工作方面她督促、鼓勵、引導大家全身心投入扶貧﹔生活上，她夏天考慮大家洗澡用水是否方便，冬天操心我們的取暖安全，多次到現場查看，強調用電和煤爐取暖安全。工作特別忙時，她每天晚上12點多才能休息，早上5點多就又爬起來。前一陣子她病了，都不肯休息，發著高燒冒著嚴寒各個村裡跑……我們勸她歇一歇，她說廳裡派咱們來扶貧，咱們不能辜負組織和群眾信任啊！”“第一書記”王瑞霞說起隊長李慧芳，言語中滿是敬佩和心疼。

　　基層黨組織肩負著推動發展、服務群眾、凝聚人心的重要責任，抓好黨建工作意義重大，李慧芳帶領的扶貧工作隊也非常重視黨建工作。

　　“我廳工作隊一直在堅持以黨建促脫貧的工作思路，2017年，幫扶村在換屆選舉中凸顯出一些問題，如個別村干群矛盾激化，家族派系勢力影響、干部素質不高、百姓頻繁上訪等。”為此，上任一個月后，李慧芳帶領工作隊就幫扶村黨建和脫貧攻堅工作調研結果召開座談會。

　　為了夯實幫扶村三基建設，切實做到扶貧與扶志、扶智、扶德相結合，堅持精神扶貧和物質扶貧並重，抓准黨建和扶貧攻堅的關系脈絡，工作隊研究決定依托村級活動場所或黨員活動室，在58個幫扶村成立“脫貧攻堅講習所”，建設成農村思想引領高地、經驗交流平台、技能培訓基地，以“我脫貧，我光榮”為主導，引領貧困戶由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

　　在工作隊調研並報請廳黨組同意后，2018年8月15日，第一家脫貧攻堅講習所在臨縣大禹鄉前小峪村挂牌運轉。在講習所裡，李慧芳和工作隊隊員有時根據村民需求，請各類技術專家給農戶講解實用技術﹔有時請脫貧戶現身說法分享經驗，宣講身邊脫貧事跡……這個大平台既增加了農戶的技能，又能提振大家的信心。講習所已經成為農民豐富精神生活的陣地，也成為社會主義核心價值觀傳播的陣地，還成為凝聚反貧困意志的陣地。

李慧芳組織工作隊為當地小學生捐助物資

　　“在扶貧攻堅中，我有一個深刻的體會，在現行的大政策環境中和工作力度下，貧困戶脫貧的痛點不僅在物質，更在精神上。”今年秋分時節，是我國的第一個豐收節。如何在抓黨建、聚民心的基礎上，創造一個小高潮，來提振貧困戶脫貧的自信心和增加農民的獲得感，成為李慧芳一直思考的問題。

　　經過多方籌劃，李慧芳帶領工作隊組織了以“高粱紅了”為主題的豐收節，並與一家酒業公司簽訂了銷售村民所收高粱的合同。在豐收節上，由村民們組成的傘頭秧歌隊上場表演，現編現演了歌頌新時代、贊美工作隊的曲目，不僅表達了他們對新時代的熱愛，也拉近了黨群關系。很多已經搬到離石市區居住的村民們，得知此事后拖著老邁的身體特意跑回村裡參加活動。

　　“‘李隊長，你們組織的活動真好，村裡二三十年沒有這麼熱鬧了！’一位貧困戶興奮地對我說，我發現，他的眼裡閃著淚花。與很多地方的豐收節相比，我們籌辦的豐收節儀式可謂簡陋，但帶來的卻是農民對新時代的獲得感。我覺得，這種活動要比枯燥的宣講更能凝聚民心，更能撬動貧困戶的內生動力。”回憶起豐收節舉辦時村民歡欣鼓舞的場景，李慧芳有幾分動情。

　　授人以漁抓產業　打造發展新模式

　　“授人以魚，不如授人以漁。現在的扶貧工作早已不是送點錢糧等物資那麼簡單了，必須教會老百姓脫貧的本領。”李慧芳說，以產業發展為杠杆的扶貧開發能夠有效促進貧困地區的的經濟發展，激發貧困群眾的內生發展動力。

　　為了更好地發揮省農業農村廳人才、技術、產業三大優勢，李慧芳把廳裡幫扶的6個村和派駐第一書記的52個村作為一個整體納入產業發展規劃，形成“6+52”的模式。

　　5月中旬，李慧芳組織大禹鄉書記、鄉長和包村第一書記商討產業扶貧項目申報情況。大家立足村情，根據調研結果提出了切合實際的產業發展方案。李慧芳根據當地現狀提出：開展核桃初加工，帶動老弱農戶就地就近就業﹔成立種植專業合作社，發展腎形大豆連片種植產業﹔在貧困村建立“企業+合作社+農戶+電商”一體化模式體系，成立電商示范點。她的想法得到了大家的贊同和支持。

　　扎實的工作換來了突出的成績：2018年，大禹鄉14個貧困村入股，與天津寶迪集團初步達成合作協議，共建大型養豬場，有效穩定帶動農民增收。太原農產品批發市場與當地簽訂協議，免費為臨縣開通農產品直銷通道。歐萊特公司與臨縣一家合作社分別與當地簽訂腎形大豆和紅棗保底收購協議，解決臨縣大豆、紅棗銷售難題，打通幫扶村農產品流通環節。省水利職業技術學院與大禹鄉合作，免費幫一家農牧公司在當地培養定向專業人才，並簽訂就業合同，為大禹鄉農民提供培訓就業平台。

　　臨縣石白頭鄉務嶺村貧困戶賀侯乃說，李慧芳帶領的省農業農村廳“第一書記”為村裡辦了不少實事。“用扶貧資金在我們村擴建了個養殖基地。我們到施工隊干活，一個人能掙5000多塊錢的工錢﹔到養殖場幫助飼養，每個月還有穩定的工資收入。有了養殖場，我們收的玉米不愁賣了，就連以前扔掉的谷草、玉米稈都能賣到養殖場換錢。有的人家光賣谷草、秸稈，一年就能多賣500元……”原來，在“第一書記”帶動協調下，臨縣石白頭鄉苗家焉村、石白頭村、務嶺村三村210戶470多貧困人口被納入當地一家進行能繁母驢及肉驢養殖的養殖專業合作社，建立“養驢—有機肥—糧食、經濟林、飼草”養驢的良性循環，貧困戶年均增收1000元/戶。

　　工作隊還在府底村“山裡紅”合作社現有苦菜、辣椒加工的基礎上，牽線有關部門支持該合作社增加西紅柿加工生產線，帶動廳包6村及周邊發展旱地西紅柿產業，推動縣域有機旱作農業發展﹔策劃“電商+品牌”，通過與農業農村部蜂業協會對接，推動臨縣蜂蜜產業發展，打造呂梁山“棗花蜜”公共品牌，積極協助縣農委爭取臨縣腎形大豆地標品牌落地。

李慧芳（圖中）組織工作隊參加臨縣第二屆全民運動會，獲優秀團隊獎

　　其中，府底村的湫水河食品有限公司成為消費扶貧的一個典型——工作隊利用農展會等機會幫助該公司進行宣傳促銷，並提供免費參展的優惠便利條件，同時幫助企業引進新的生產線，提升產品品質，提高產品知名度。目前，該公司帶動了70戶貧困戶，初步實現了“一村一品一主體”的格局。

　　“除了扶貧，我還希望通過不斷探索，找到農村發展的新模式。”李慧芳說，她期待帶領工作隊通過優惠政策，鼓勵大戶發展規模化經營，引導年輕人到農村創業，利用所學知識服務農村，用開闊的眼界帶領貧困戶打破固有思維，進行特色化經營，拓寬農業化規模，用產業發展增強貧困群眾的致富能力。工作隊與廳領導協調后，相關領導積極帶領分管處站赴臨縣召開與幫扶村、第一書記所在村、鄉鎮、縣有關單位參加的幫扶產業項目對接會並取得豐碩成果。

　　工作隊還通過積極對接協調，在市、縣財政、水利部門的大力支持下，為6個村落地了一批水利和農田整治項目，項目總金額為150萬元。上半年，該廳幫扶的58個村共落實農業、水利、林業、民政、文化等各類項目累計金額達5000萬元以上，其中農業項目達到3000萬元。

　　“我相信，隻要共同努力，形成合力，脫貧產業定會欣欣向榮，步入平穩向上發展的軌道。”李慧芳滿懷信心地說。

　　筑巢引鳳繪藍圖　改善民生暖人心

　　“民生連民心，民心牽國運”，黨的十九大報告強調，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。“百姓的滿意度、獲得感、幸福感，就是我們工作的方向。”這是李慧芳在扶貧工作中常對隊員們講的一句話。

　　在走訪各個幫扶村后，李慧芳發現，很多貧困村生態環境惡劣、公共設施落后，產業發展薄弱，農民經濟收入主要依靠零星種養和外出務工，改善民生迫在眉睫。

李慧芳入戶了解村情民意

　　“筑好巢才能引來鳳，村子美了、亮了，‘回家’的人才會多了，才會勾起濃濃的‘鄉愁’。”工作隊從積極推進幫扶村的環境整治工作開始做起，致力打造美麗鄉村示范村及鄉村振興示范村。經過努爭取，臨縣大禹鄉府底村被列為全縣16個環境整治試點村之一，“今年計劃投資1000萬元進行打造，我們將全力抓好這次試點，並在此基礎上，爭做鄉村振興示范村，以此帶動其它幫扶村共同發展。”

　　在李慧芳帶領和影響下，如今，隊員們在所駐村為民辦事已經蔚然成風。隊員們有的幫村民干農活，有的幫忙解答政策方面的困惑，有的幫忙化解鄰裡和家庭矛盾……工作隊用實際行動讓群眾切實感受到黨的關懷和溫暖。

　　大禹鄉大后溝村吃水難題一直縈繞在百姓心頭，“第一書記”王瑞霞發現，這給平時的生產生活造成了很大的困擾，有的村民甚至在污染的河道取水，她把此事反映給隊長李慧芳。在張和平副廳長、李慧芳隊長及王瑞霞積極努力下，8月8日，臨縣水利局相關領導赴村解決飲水難題。目前，該村村民已經可以方便地喝上清潔的水。提起這件事，他們對李慧芳帶領的幫扶鐵軍豎起了大拇指。

　　今年8月初，省農業農村廳幫扶村接到大禹鄉政府《關於防汛管理工作保障人民群眾生命安全的緊急通知》后，立即做出應急工作部署和安排，並安排專人24小時值班、排查。8月7日凌晨，大禹鄉府底村雷電交加，暴雨如注。從1：30開始，駐村工作隊在“第一書記”賈彬良帶領下，冒雨從村委會出發，重點對村民住宅、河道以及易發生滑坡、崩塌的各類隱患點，進行了兩個多小時的拉網式排查，守護了村民的生命財產安全……

　　 “李隊長是那種做事細致、富有責任心的人。她從事農村工作多年，對農村有著深厚的感情，對農村工作有著較深的了解。在扶貧工作中她特別敬業，忙的時候三四十天都不回太原，她那種精神和干勁讓我們男同志都特別佩服！我想這就是廳裡選她當工作隊隊長的原因吧！”在臨縣石白頭鄉苗家焉村擔任“第一書記”和廳“第一書記”三組組長的李勇說。黨的十九大報告明確指出，實施鄉村振興戰略，要培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。李慧芳就是帶著這“一懂兩愛”，打造著省農業農村廳的幫扶鐵軍。