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黨的十九大報告中明確提到：聚天下英才而用之，加快建設人才強國。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。
今日，省政協委員圍繞“為晉商返鄉培植沃土”、“為海龜創業搭建專業化平台”、“為機關人員發展優化環境”等話題，紛紛支招，大膽構想，提出了具體的建議。
培植晉商返鄉的沃土
清風方可邀明月，梧桐引得鳳凰來。作為一名優秀的“新晉商”，劉興亮委員堅定地認為：“要優化營商環境，完善和細化政策，確立山西戰略發展重點，比如大數據，智慧物流，全域旅游，新能源，互聯網金融等，讓省內外的晉商晉才或者對山西有投資信心的企業，投資機構明確山西的定位優勢。”
劉興亮委員
基於此，劉興亮委員提出了自己的構想：凝聚京津冀，長三角，珠三角等發達地區的晉商晉才，構建屬於在外晉籍精英人士的 “還巢驛站”、“晉商會館”。
“在京津冀等地區成立晉商晉才回鄉創業創新服務公司，政府專項資金投入，民間資本參與。”劉興亮委員建議，“充分吸引活躍的異地山西商會、行業協會、晉商企業，民間機構以股東身份加入，可自主或委托第三方專業公司運營，實行責任制、績效考核制，市場化規范經營。”
定期舉辦或合作主辦行業論壇、小型沙龍、座談會，號召回鄉成功案例企業代表積極參與，現身說法，注重轉化回鄉數量。劉興亮委員對記者說：“可以與各地山西商會組織、實力晉商、民間老鄉社團、大學生團體建立互動連接機制，培育和挖掘一批有一定影響力的社會活動人士，成為‘山西獵頭’。”
搭建“海龜”創業的平台
針對我省留學回國人員，蘇文委員認為，山西轉型綜改示范區作為新時代中國特色社會主義山西篇章，必將成為我省海外留學人員來晉創業的沃土。
蘇文委員
“整合我省各方留學人員管理資源，在山西轉型綜改示范區成立全省統一的留學人員來晉創業管理機構。”在蘇文委員看來，“應將省發改委管理的留學人員山西創業園劃歸山西轉型綜改示范區管理，採用靈活的創業園管理模式，以滿足各類留學生創業需要。”
要用好“留學人員山西創業園”這塊金字招牌，將國家和我省的各類產業扶持資金直接劃轉山西轉型綜改示范區管理。蘇文委員呼吁，要加強留學人員山西創業園國家級重點實驗室和孵化器等建設，為留學人員創業提供有力的硬件支持。
“滿足留學人員落戶、創業用房用地、創業融資、知識產權審報等方面的需求。”蘇文委員說，“要梳理國家、其他省份開發區和我省現有的優惠政策，制定出台扶持我省留學人員創業的政策，打造全國最優的留學人員創業軟環境。”
優化機關人員發展的環境
“工齡認定工作關系到一個地區的人才發展環境，直接影響一個地區對於人才的吸引力。”楊紅梅委員說，目前，我省黨政機關、事業單位等對於新進人員的參加工作時間和工齡的認定以勞動合同、人事代理合同、社保繳納三項共同作為依據，缺一不可。
楊紅梅委員
楊紅梅委員認為：“這種工齡認定方式使很多從非公有制企業或者自主創業人員通過考錄進入黨政機關、事業單位工作后，原先實際工作經歷的工齡不被認定，有失客觀性。”
“高校畢業生畢業后實際已就業，但因用人單位不接收其人事關系，為了讓人事關系暫時有個地方保管，畢業生與畢業學校簽訂暫緩就業協議。”楊紅梅委員說，“這種情況下，當高校畢業生被企事業單位或機關單位正式接收時，參加工作的時間就會難以認定。”
應簡化工齡認定手續，優化人才發展環境。在楊紅梅委員看來：“勞動關系存續是為員工繳納社保的基礎，既然已經繳納社保，足以証明勞動關系存在和事實工作經歷。”鑒於此，楊紅梅委員建議，工齡及參加工作時間認定可以以職工按規定繳納社會保險費的年限作為依據，勞動合同及人事代理合同不應作為依據。
山西新聞網記者 盧奕如
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