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鄉村振興是億萬農民的期待。今日，山西省長樓陽生在作《政府工作報告》時指出，要實施鄉村振興戰略，堅持“三農”重中之重地位，堅持農業農村優先發展，推動農業農村現代化。圍繞這一話題，省政協委員陳帥、楊紅梅從“發揮農村兩委主體作用”、“壯大‘新農人’隊伍”、“做好鄉村稅收文章”這三個方面建言獻策。
發揮農村兩委主體作用
“在農村工作，拿著喇叭喊破嗓子，不如甩開膀子，帶領老百姓干出樣子。”作為長治市平順縣團縣委書記，陳帥委員有著多年的基層工作經歷，他認為，“當前，在脫貧攻堅一線，省、市、縣、鄉四級書記及第一書記、扶貧工作隊發揮了主要作用，而支村兩委的主體作用卻有所缺失。有的貧困村鄉鎮干部分配工作任務時，重點多數在第一書記和扶貧工作隊身上，弱化了支村兩委的責任。因此，村級干部與外援干部應該更好的協同聯動。”
陳帥委員
陳帥委員對記者說：“在向貧困村、渙散村、薄弱村選派願干會干農村工作的第一書記、扶貧工作隊、挂職干部的同時，更要強化村委班子的協調配合。要逐步理清、細化村支部、村民委員會各自的職責范圍，逐步探索績效考核機制，使兩委班子成員可以有更大動力將精力用於謀劃全村經濟和社會事業的發展。”
持續壯大“新農人”隊伍
“迅速壯大的新型經營主體隊伍和新農民群體，是農村產業興旺的重要促進力量。”陳帥委員建議，要培養創業創新‘新農人’，大力發揮他們在適度規模經營、農業供給側結構性改革、農業生產性服務業方面的骨干作用，充分發揮他們在質量興農、綠色興農、品牌強農等方面的引領作用。扶持培養一批農業職業經理人、經紀人、鄉村工匠、文化能人、非遺傳承人，建起電商平台、家庭工廠、手工作坊等，讓鄉村經濟多元化發展，讓就業機會更多。”
陳帥委員呼吁：“當地政府要加強與相關單位的合作，聘請專家傳授養殖、種植經驗，讓農民朋友學到更多的生產技能。政府要與相關勞動力市場合作，對失地農民開展相應的技能培訓，如面點師、廚師、環衛工人、養老機構的護工、家政服務等。對適宜進行旅游開發的鄉村，有針對性的開展導游、酒店管理等服務業相關培訓。”
做好鄉村稅收文章
楊紅梅委員則針對山西農村分布式光伏發電產業提出建議：“由於農民個人或集體在這個產業中獲得了收益，按照現行稅收法律法規，需要繳納相關稅。但是，鄉村採取光伏項目扶貧的方式多是通過爭取有限的資金幫助，為貧困戶建立並發展持續性產業、促進其擺脫貧困，改變窮困面貌，而如果對其征稅則有可能導致其稅后收入無法達到脫貧標准，這將會使扶貧工作徒勞無功。”
楊紅梅委員
楊紅梅委員說：“在農村需要扶貧的對象多為老、弱、病、殘、孤、寡之人，即使其稅后收入達到脫貧標准，按照現在的辦稅要求，納稅申報多需要計算機操作或者直接去辦稅服務廳申報，這對於他們也非常困難。”
“我省對於農村分布式光伏發電產業的地方稅費截至目前尚未出台有關減免政策，農村分布式光伏發電項目作為目前農村的主要脫貧途徑，同時也是實施鄉村振興戰略的優選項目，是國家光伏產業發展的一項重要措施。”楊紅梅委員呼吁，“希望省政府應出台相應的扶持政策，在地方稅費上予以減免。”
山西新聞網記者 盧奕如
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