太原海關優化監管、便捷通關，營造良好口岸環境——
全力提升對外開放平台能級
太原海關優化監管、便捷通關，營造良好口岸環境——
全力提升對外開放平台能級
今年10月，海關總署與省政府簽署合作備忘錄，推動我省加快打造內陸地區對外開放新高地。據此，海關總署將進一步支持山西開放平台建設和現有開放平台提升能級，助力山西在承接產業轉移、外貿新業態培育、特優農食產品出口、產業鏈和專業鎮建設等重點領域加快發展步伐，持續提升開放型經濟水平。
今年以來，太原海關著力提升對外開放平台能級。支持中國（山西）自貿試驗區申建，持續推廣創新經驗落地見效﹔對武宿綜保區、3個保稅物流中心加強針對性幫扶，支持綜保區“五大中心”建設，拓展保稅維修、服務等新業態，支持運城申建保稅物流中心（B型）﹔服務太原、大同、運城跨境電商綜試區加快建設﹔支持航空口岸拓展國際航線﹔服務國際物流大通道建設，創新多式聯運監管模式，助力中歐班列、航空口岸等國際通道聯動發展﹔支持“南果中糧北肉”“東藥材西干果”平台發展，促進山西水果、雜糧、肉類等自營出口﹔參與完善我省對外開放“1＋N”體系，出台服務外貿穩量提質措施，推動山西外貿高質量發展舉措落地見效。
打通“空中絲路”
開啟國際航空貨運業務
“貨包機單程需6小時，當日即可往返，相比公路和鐵路等運輸方式，時效提高了60%、物流成本降低了30%。”10月24日，山西機場物流有限公司國際業務部總經理李海濱說。
10月21日，在太原機場海關監管下，一批服裝等中國制造商品搭乘波音737800飛機從武宿國際機場飛往哈薩克斯坦阿拉木圖。該條航線的首飛，標志著我省連接中亞國家的空中貨運通道正式打通，為山西與中亞國家經貿往來注入新動力，進一步拓寬了黃河流域與中亞國家及“一帶一路”共建國家的物流通道。
據了解，該趟航班每周一、五從太原直飛阿拉木圖，完成集散后發往中亞、歐洲各國，首航貨包機裝載服裝、日用消費品、機械器具及其零配件等貨物，后期有望增加山西本土特色產品、汽車配件、新能源產品、電子產品及醫療器械等貨物。
為幫助企業開通此業務，太原機場海關結合實際，積極對接山西航產集團、物流公司、航空公司和進出口企業，對出口貨物實施全鏈條智慧監管和“嵌入式監管”，提前摸底企業備貨信息及出口計劃，針對不同商品類別，分別給予規范申報、出口目的國准入、適用包裝等業務指導，動態跟蹤貨包機到港和貨物物流實況，配套優先通關、查驗等措施，構建起航空公司“少跑腿”、物流裝卸“無縫隙”、貨運航班“零等待”的快速通關模式，有力提升航空口岸監管保障水平。
“這趟航線是我省開通的第二條國際貨運包機航線。我們全程為航司提供精准化服務，在航線申請、航空器備案、運輸工具申報、艙單傳輸和節假日通關保障等環節全流程指導。我們將持續提高監管效能和服務水平，全力服務山西高水平對外開放。”太原機場海關副關長宋偉說。
強化智慧監管
提升航空口岸開放效能
“繼9月初開通太原—煙台—名古屋航線后，我們又開通了太原—三亞—新加坡航線。在此期間，太原機場海關提供了便利化監管與服務，讓航空公司和旅客收獲了更加便捷高效的通關體驗。”東方航空山西分公司旅客服務分部高級經理張劍說。今年2月，新加坡與中國正式實施30天互免簽証政策，此次開通的太原—新加坡航線有利於擴大山西文旅海外影響力，助力山西打造國際知名文化旅游目的地。
今年太原航空口岸在繼續保持原有太原至曼谷、芽庄、悉尼等國際航線基礎上，陸續新開通至清州、莫斯科等國際航線，為國際旅游市場復蘇增添了信心和動能。
隨著《黑神話：悟空》引發國內外游客紛紛打卡山西取景地，在演唱會經濟等“文旅+”業態加持下，“華夏古文明，山西好風光”的影響力和吸引力不斷增強，帶動我省跨境游市場持續火熱。今年1—9月，太原機場海關共監管進出境航班1064架次，進出境人員10.61萬人次﹔監管報關單貨運量138噸，貨值4471.33萬美元﹔監管進出境郵件包裹196.47萬件。目前，太原航空口岸開通國際及地區客運航線達10條，輻射10個國家和地區。
今年4月28日運城航空口岸正式開放以來，開通了運城—曼谷國際航線，之后還將開通運城—香港航班，為旅客提供了更加豐富多樣的出行選擇。截至10月20日，該關共監管進出境航空器128架次、人員13045人次。
為支持太原航空口岸國際航線恢復增長，太原機場海關根據經營需求和航線特點，協助企業開展航線備案、運輸工具申報、旅客通關流程設置，確保航線順利開通﹔依托智慧旅檢建設，充分運用先進技術手段提高現場查驗效率，提供快速自主通關“一站式”服務，最大程度壓縮通關時長﹔設立“匯心橋”工作站，隨時為旅客答疑解惑，提升旅客通關體驗。
太原機場海關持續優化監管措施，促進通關便利，打造旅客通關全鏈條智慧監管體系，讓跨境游旅客進得快、出得暢，全力保障出入境人員安全、高效、便捷通關，營造良好的口岸通關環境，提升太原航空口岸開放效能。
營造良好環境
持續增強平台集聚效應
為充分發揮輻射帶動作用，方略保稅物流中心與汾酒集團合作開展出口業務，為出口汾酒提供物流運輸和保稅倉儲服務，臨汾海關針對汾酒出口各個環節做好全流程預演，強化監管、優化服務，派出業務骨干深入一線開展即到即查、快速驗放。今年1—9月，貨值7000余萬元的汾酒通過方略保稅物流中心走出國門。
在助推山西特色產品“走出去”的同時，臨汾海關結合周邊資源稟賦和企業需求開展專題調研，指導方略保稅物流中心利用“保稅”功能優勢，開展進口鐵礦業務，為企業節約倉儲、稅收等成本。在辦理進出該中心手續時，臨汾海關根據企業需求定制監管方案，暢通溝通聯系機制，採取“分送集報”“一票多車”等申報方式，確保貨物“通得快、管得住”。1—9月，該中心進口鐵礦石保稅倉儲貨運量達30多萬噸，為臨汾市打造大宗散貨集散中心夯實了基礎。
臨汾海關積極開展“關長送政策上門”，加強優惠政策宣傳，深入研判周邊產業特點和企業訴求，量身定制監管服務方案，促進進口貿易便利高效。支持轄區重點進口企業，開展保稅進口鐵礦業務，為企業節約倉儲、稅收等成本，指導企業採取“分送集報”“一票多車”等申報方式，確保貨物“通得快、管得住”。該關還以企業需求為導向，會同政府和企業赴鄭州、西安、連雲港、防城港等地調研學習，為內陸地區保稅物流中心發展找方向、找出路﹔出台《服務臨汾市加快建設內陸地區對外開放新高地工作措施》，打造綜合服務體系，營造良好營商環境。
今年以來，轄區鋼材、石油鑽杆、制動轂等產品通過保稅物流中心走出國門，平台集聚作用持續增強。1—9月實現進出口貨值2.64億元，同比增長16.5倍，增速在我省各海關特殊監管區域中排名第一，跑出了對外開放發展“加速度”。
本報記者孟婷
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