危化品“批次檢驗” 監管更嚴通關更快
危化品“批次檢驗” 監管更嚴通關更快
“我們享受到了批次檢驗改革的便利政策，出口貨物從以前的一單一檢、批批檢驗，到現在的生產申報放行一天完成，真是比原來快太多了。”山西東錦肥業有限公司副董事長藺向光高興地說，我們的產品現在已出口至歐洲、東南亞、澳洲、南美洲等國家和地區，出口貨物量達十幾萬噸，金額逾3千萬美元。
今年7月，海關總署在全國推行危險化學品及危險貨物包裝“批次檢驗”改革試點，旨在進一步深化改革，強化危險品監管。太原海關迅速響應，著眼於服務全省外貿高質量發展，先期在晉陽海關轄區先行先試，於8月在呂梁開展試點。
山西東錦肥業有限公司是一家以煤化工產業能源為主的化工企業，主要生產硝酸銨鈣、硝酸鈣鎂、硝酸鉀等肥料和硝酸鈉、硝酸鈣、氯化鎂等工業原料，出口鈣鹽、六水硝酸鎂等危險化學品。“我們此次試點選取山西東錦肥業有限公司，是由於該企業的出口產品具有產能大、出口量多等特點。”晉陽海關副關長魏榮介紹，在改革試點前，該企業出口的危險化學品需海關關員到現場進行逐批檢驗，出口貨物檢驗周期長，從貨物生產完成到報檢，再到海關出具電子單証往往需要5天到7天時間。如需取樣送檢則時間更長，這在一定程度上增加了企業倉儲及外貿訂單壓力。“批次檢驗”改革試點，意味著該企業出口的危險化學品在首次申報時經檢驗合格后，在“批次檢驗”周期內，相關信息未發生變化，后續批次的貨物經海關審核相關單証后便可放行，海關關員隻需定期赴現場抽查，檢驗周期最短可在1天內完成，極大地提升了企業產品出口的通關時效。
“考慮在呂梁開展試點，一方面是為了落實全省外貿保穩提質的相關措施。另一方面，是基於呂梁擁有特色化工產業，交城縣的危險化學品業務量集中，在企業規模、出口量等指標上都滿足試點指標要求，具備試點的科學性、可行性，評估結果有很強的現實參考價值。”魏榮表示。
在政策利好落地的同時，如何有效把控風險，是晉陽海關“批次檢驗”評定工作組高度重視的問題。既要打出政策優惠“組合拳”，又要撐起安全發展“保護傘”。為此，在“批次檢驗”政策試點之初，晉陽海關統籌發展與安全，深入學習改革試點文件，結合轄區業務情況細化改革試點方案，組織業務專家圍繞企業信用情況、安全質量管理制度、業務量等指標進行初審評定，並跟隨太原海關評定工作組赴現場進行評審，採取“資料檢查+實地驗証”模式對企業在管理資質、安全生產、倉儲制度、抽採樣記錄等方面進行合格性評定，並將發現的問題及時反饋企業整改。通過多輪檢查反饋，最終確定了試點資格及試點產品。
“此次試點改革，是落實海關‘雙智’建設的關鍵措施，既是服務山西打造內陸地區對外開放新高地的重要舉措，又是助力我省危險化學品‘出海’的幫扶措施。”魏榮說，“我們將圍繞科學、高效、嚴密、安全的監管目標，在精簡程序基礎上精准監管，從嚴檢驗。在釋放政策紅利的同時，以高水平安全護航高質量發展”。
本報記者孟婷
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