評標新模式讓公共資源交易更公平
評標新模式讓公共資源交易更公平
7月24日上午,山西大學附屬中學校園物業管理服務政府採購項目在山西省公共資源交易中心進行評標。此次評標採用省公共資源交易中心今年推出的工位制分散評標新模式。5名專家、2位採購人代表在全程不見面,全程通過監控系統、語音系統發布指令、實時交流,順利完成了項目的評標工作。
這是省公共資源交易中心傾力打造的工位制分散評標新模式的一個實際應用場景,也是該中心在推動公共資源交易公平公正方面的創新實踐。
什麼是工位制分散評標模式?
長久以來,同一項目的參評專家都是集中在一間評標室內一起工作,專家間的交流和互動容易讓評審過程受到彼此的影響和干擾,難以完全保持獨立性和客觀性。而且,參評專家間的私下交流可能增加信息泄露風險,再加上這種形式下的監管也存在難度,容易影響評標的公正性。
工位制分散評標模式打破了原來一個項目的參評專家在一間評標室評標的常規模式。參評專家被隨機分配到不同的評標室或工位進行獨立評審,實現了物理上的隔離和分散。這種模式下,參評專家之間無法直接交流,有效阻斷了“悄悄話”和“熟人效應”,大大提高了評標工作的獨立性和客觀性。
今年伊始,省公共資源交易中心針對專家“圈子化”、泄密風險高等問題,積極響應數字化轉型的戰略目標,創新性地推出了“工位制分散評標”模式。
中心首先對原評標室進行改造,在裡面新建了24個評標倉。每個評標倉由隔音玻璃打造,作為一個獨立的評標工位。每個評標倉的工位上安放內置公共資源交易系統的內部電腦供專家評標專用。此外,每個評標倉內還安裝有無死角的監控和獨立語音交流系統,保証參評專家正常交流的同時,實現了評標過程的全程留痕,確保了評標工作的透明性和可追溯性。
採用工位制分散評標模式的項目,專家將根據系統隨機分配坐在不同的位置在線評標。“24個評標倉可容納多個項目同時評審,專家們簽到拿到系統隨機分配的結果后進入指定評標倉,這時的評審項目就像考試中的‘花卷’出題,每位專家左鄰右舍的評審項目都不同,最大程度降低了彼此交流的意義和可能。”中心工作人員說。
特別值得一提的是,中心還建設了綜合服務室提供技術支持和服務保障,把代理機構人員和評標主持人在線下的工作也都轉到了線上,實現了所有參與評標的人員全部通過監控系統與語音系統進行實時交流,全過程由數字見証系統集中管理。
據了解,自今年4月實施工位制分散評標模式以來,省公共資源交易中心累計完成了57個項目的工位制分散評標工作。一系列的創新舉措讓這些項目的評標過程更加透明、公正和安全,得到了交易各方的廣泛認可和好評。
省公共資源交易中心有關負責人表示,工位制分散評標是中心踐行“清廉交易”的新舉措,也助力我省政府採購全流程電子化邁上的新台階。今后,中心將不斷優化完善相關制度和流程,並繼續加大技術創新力度,引入更多先進的技術手段和設備設施,提升評標工作的智能化水平和效率。
本報記者安曉奕
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