讓庭院經濟葳蕤生香
讓庭院經濟葳蕤生香
婁煩縣農家小院裡綿延著無盡綠意。
立夏后的太原，天朗氣清，惠風和暢，抬頭是醉人的“天空藍”，四顧是怡然的“生態綠”。走進太原市婁煩縣，一座座庭院散落其間，將整個村落裝點得生機勃勃，庭院裡，蔬菜大棚裡新栽種的菜苗茁壯成長。
去年，“庭院經濟”首度被寫入中央一號文件，文件明確提出“鼓勵脫貧地區有條件的農戶發展庭院經濟”。地處太原市西北部的婁煩縣，搶抓政策機遇，積極引導鼓勵有意願、有條件的村民，利用房前屋后的空閑地、雜草地進行種植養殖，走出庭院經濟發展新模式。對此，國家稅務總局太原市稅務局聚焦地方特色產業發展，圍繞“稅助發展向新而進”主題，宣傳相關稅費優惠政策，助力鄉村市場主體發展庭院經濟，為鄉村振興添活力。
創新實踐
“空心院”唱出“發展經”
“婁煩是太原最重要的水源地和生態屏障，而且山多地少。獨特的功能定位與特殊的地理環境碰頭，致使該縣傳統產業發展受限，許多‘看好’的項目難以落地，經濟發展面臨許多瓶頸。”婁煩縣稅務局副局長王亞飛說。
“近年來，村裡不少人都外出打工，留下了許多閑置的‘空心院’，而且房前屋后還有不少閑置的土地無人打理。”婁煩縣清泉農業科技發展有限公司負責人李海燕接過話茬說。
2022年9月底，農業農村部、國家鄉村振興局印發《關於鼓勵引導脫貧地區高質量發展庭院經濟的指導意見》，明確提出“高質量發展庭院經濟，是促進就地就近就業創業、發展鄉村特色產業、拓展增收來源的有效途徑。”婁煩縣抓住政策機遇，通過發展庭院經濟新業態，激發鄉村振興新動能。但是婁煩的農戶在庭院種植方面主要停留在自給自足的狀態，少有銷售、闖市場的經驗。
幸運的是，2008年初，婁煩縣靜游鎮曼咀岩村村民李慧峰回鄉創業，發展起了蔬菜大棚種植產業，種植的小番茄供不應求。在他的推動下，婁煩縣清泉農業科技發展有限公司於2016年成立。之后的幾年，李慧峰帶領村民利用房前屋后閑置土地種植小番茄，既讓廣大村民看到了增收的門路，也為發展庭院經濟積累了鮮活的經驗。
“我們公司的發展離不開稅務部門的幫助，公司籌辦期間，稅務干部積極幫助我們了解新辦企業需要辦理哪些涉稅事項，並耐心解答我們在辦理稅費事項時遇到的難題。后來，又接續輔導我們享受自產農產品免征增值稅等稅費優惠政策。”李海燕介紹，近三年，清泉農業科技共享受稅費優惠近9萬元。
產業是基礎，效益才是發展活力。王亞飛說，近年來，稅務部門堅持與地方高質量發展布局同頻共振，緊盯庭院經濟發展過程中的涉稅難點、堵點問題，以精准發力、精細服務助力農企穩步發展。
組織引導
“巴掌地”變身“增收源”
庭院雖小，卻大有可為。走進婁煩縣天池店鄉大樹村武二明家的院子，一幅院淨、景美、人和的畫面映入眼帘。院子裡，武二明正在搬運種子和農膜。
“以前我這院子裡除了一小塊用來種菜自己吃，其他地方都堆放著雜物，又臟又亂，現在這院子不僅能產生效益，也讓環境越變越好。”武二明的臉上洋溢著喜悅。
2023年，武二明在自家的院子裡共栽種了300余苗西紅柿，結出的西紅柿全部被企業收購，一塊“巴掌地”就讓武二明獲得了5000元的純收入。
針對農民怕擔風險、經驗不足、利益無保障等問題，婁煩縣採用“合作社+農戶”模式，引導村民以家庭為陣地，通過與“種植專業合作社”合作，引進優質種苗，免費提供給村民種植，犁地、農資由村民自理。種植期間和田間管理過程中，合作社聘請技術員，通過線上線下兩種方式開展免費培訓指導。到了收獲季，合作社按照協議收購。以河北村為例，該村已打造了總佔地面積約4140平方米的46座西紅柿種植大棚，農戶戶均純收入達5000余元。
在婁煩縣靜游鎮東六度村，50歲的三級殘疾人王玉梅通過發展庭院經濟，年增收約5000元，在村集體大棚打工年收入約1.5萬元。2023年，她家裡翻修了房子，極大地改善了生活條件。像王玉梅一樣，越來越多的婁煩農戶通過發展庭院經濟增加了收入，提升了生活品質。
李海燕說：“發展種植需要一定的技術支持，比如邀請專家做技術指導、進行種植試驗等等。這期間，稅務部門優質的服務幫老百姓解決了不少難題，比如手把手幫教大家用手機開具發票，讓穩產增收多一份保障。”
政策守護
“小庭院”發揮“大能量”
“取一處幽靜，劃三畝良田，修籬笆種菜，聽蟬鳴鳥叫。”這是無數人向往的生活，但在婁煩卻成了現實。該縣在發展庭院經濟時，突出山水田園特色。同時，結合村民家庭狀況、生產經營能力、勞動能力等差異，選取合適的種植品種。
蓋家庄鄉榆樹掌村創新發展思路，採用“村集體經濟帶動+農戶自主經營”相結合的方式，利用集體土地，打造皇姑山露營基地，發展庭院特色種植採摘園，將庭院經濟與發展文旅產業結合。種植過程中，村民全部採用農家肥無公害種植方式，種植甜玉米、西紅柿、辣椒、豆角、黃瓜等農作物，通過吸引游客避暑休閑，體驗農耕採摘，促進戶均增收2000余元，推動庭院經濟在鄉親們的家門口開了花、結了果。
如今的婁煩，在實施2個庭院經濟示范鄉鎮的基礎上，同步推進庭院經濟示范村、示范戶項目，擴大庭院經濟覆蓋面。目前已確定4個村為庭院經濟示范村，有140戶農戶參與，全縣7個鄉鎮同時抓住機遇積極培育示范戶共計超過500戶。計劃到2025年，全縣形成3-5個庭院經濟主導產業，培育一批利益聯結經營主體，力爭庭院經濟可覆蓋到50%農村常住戶。
小庭院蘊藏著大潛力，小庭院也承載著回得去的故鄉和令人向往的田園生活。為了助力庭院經濟欣欣向榮，太原稅務部門對涉農稅費優惠政策進行了梳理，並組織業務骨干走到田間地頭、農戶庭院開展宣講，為廣大村民發展庭院經濟增信心、添干勁。
國家稅務總局太原市稅務局局長韓海金表示，庭院經濟為我們稅務部門服務推動鄉村振興提供了具體的、實在的切入點和著力點，太原稅務將以服務高質量發展為首要任務，用好“稅惠+服務”組合拳，為鄉村特色產業發展貢獻“稅力量”。
本報記者任志霞文/圖
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