三年苦戰 重塑重建浴火重生
三年苦戰 重塑重建浴火重生
自救：低谷奮起勇登攀
2020年6月，山西省委對全省農信社化險改革工作作出重大部署，主動“排雷”，精准“拆彈”，清除腐敗，對省農信社班子進行重大改組，由王亞同志臨危受命，擔任山西省農村信用社聯合社黨委書記、理事長。此時的山西農信社，經營管理動蕩，內部人心惶惶，外部形象受損。面對嚴峻局面，山西省聯社黨委在王亞同志帶領下，堅決貫徹省委、省政府決策部署，千方百計穩定局面，堅決防止出現系統性風險。與此同時，大家深切感受到，解決農信機構的問題、化解風險、增強實力，必須矢志不移推動發展。
從2020年下半年起，山西農信社全系統在山西省委、省政府的堅強領導下，在省聯社黨委的直接指揮下，全面開打“四大戰役”——抗風險的保衛戰、清不良的反擊戰、推改革的攻堅戰、增效益的持久戰，場場都是生死之戰、生命之戰、生存之戰。系統上下夜以繼日、持續奮戰，全員沒有星期天、節假日的概念，每天都在與風險戰斗、與時間賽跑。經過一年多的努力，各項工作取得了很好的成效，業務經營快速發展，實現了無聚集、無擠兌、無上訪“三無目標”，守住了不發生系統性金融風險的底線。省委、省政府和社會各界都給予了充分肯定與高度評價。
此時，省聯社黨委客觀分析形勢任務，及時提出了“三個絕不意味著”的判斷：守住了風險底線絕不意味著消除了風險、規模的增加絕不意味著效益的增加、大病初愈絕不意味著恢復了健康和生機，這一判斷可以說為山西農信全系統注入了一劑“清醒劑”，時刻提醒全系統干部職工保持清醒的思想認識、良好的精神狀態，全面實現重建重塑浴火重生，開創山西農信事業新局面。
發展：矢志不渝扎根基
發展，是化解風險、解決問題的關鍵。不發展就是死路一條！省聯社黨委提出了“1234”工作思路和舉措，嚴格“兩個依靠、三個推薦”選人用人辦法，構建貫穿發展主線的經營考核體系，全員推行績效考核、末位淘汰，激發所有機構和人員投身發展、推動發展的積極性與創造性。經過三年夜以繼日、艱苦卓絕的艱辛努力，全系統風險得到有效化解，發展得以重回正軌，內部管理趨於規范，資產質量顯著提升。
王亞說：“實踐充分証明，堅持黨的領導、從嚴管黨治黨，是山西農信事業持續健康發展的根本保証﹔實踐充分証明，山西農信始終扎根三晉大地、融入城鄉百姓，服務“三農”、服務小微、服務實體經濟，是全省經濟社會發展不可或缺的重要金融保障﹔實踐充分証明，山西農信這支隊伍始終胸懷大局、忠誠盡責，吃苦耐勞、敬業奉獻，完全能夠在省委、省政府的堅強領導下，將這一份事業不斷推向前進。”
山西農信人清醒認識到，農信機構因“農”而生、依“農”而興，農村是其精神家園，農民是其衣食父母，農業是其創業舞台。總結山西農信社歷次風險累積，都是因為背棄主責主業、偏離發展方向造成的，一門心思“做小、做農、做實”的機構，基本沒有大的風險。痛定思痛，堅守主責、回歸主業，才是農信社最根本、最健康、最可持續的發展之路。
改革：脫胎換骨變新顏
改革，要直面問題破解掣肘。
從近些年全國農信社發生的一系列風險和案件看，“小散弱”的體制弊端成為最大的短板和痛點，集中呈現為“三高三低”：運營成本高，規模效應低﹔市場化、差異化金融需求高，產品檔次與服務水准低﹔風險程度高，管控能力低。2020年6月以來，山西省聯社在省委、省政府的領導和支持下，主動謀求改革，著力擺脫因體制機制原因形成的困境和問題，經過多次匯報溝通，最終改革方案獲得批復，正式啟動了新一輪改革。
王亞用“三個不變”“三個重點”“三個穩定”闡述了省聯社改革的內涵。他說：我們堅持改革與化險同步推進，始終保持“三個不變”，黨組織垂直領導的架構不變，省政府授權省級機構對全轄機構管理的體制不變，服務“三農”和實體經濟的宗旨不變﹔突出了“三個重點”，改革產權機制、理順股東權責關系﹔改革經營機制、理順風險管控關系﹔改革考核考評機制、理順獎懲激勵關系﹔確保了“三個穩定”，整個改革過程中必須保持隊伍穩定、業務穩定、安全穩定。我們從啟動改革開始，利用半年到一年時間完成挂牌開業，利用一年左右時間全面理順股權關系，最終用三年多時間形成科學完善的經營管理機制。
李明輝 李亞森
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