全國股轉公司與山西股權交易中心等首批區域性股權市場簽約，標志著三四板制度型對接機制正式落地
四板企業挂牌上市開通“快車道”
全國股轉公司與山西股權交易中心等首批區域性股權市場簽約，標志著三四板制度型對接機制正式落地
四板企業挂牌上市開通“快車道”
10月20日，山西股權交易中心與全國股轉公司簽署綠色通道監管合作備忘錄，成為全國首批簽約的18家區域性股權市場之一，意味著三四板制度型對接機制正式落地。
“此次簽約后，我省區域性股權市場專精特新企業申請新三板挂牌有了綠色通道，挂牌效率得到提升，為企業上市培育帶來重大利好。”山西股權交易中心負責人說。
開啟新三板挂牌綠色通道
當天，全國股轉公司與重慶、浙江、寧波、武漢等4家區域性股權市場簽署綠色通道、公示審核監管合作備忘錄，與山西股權交易中心等其余14家區域性股權市場簽署綠色通道監管合作備忘錄。
北京証券交易所、全國股轉公司總經理隋強表示，監管合作備忘錄的簽署標志著區域性股權市場創新型企業進入公開市場的“快車道”正式貫通，有利於進一步發揮區域性股權市場的孵化培育功能，夯實新三板、北交所多層次資本市場的紐帶作用，健全創新型中小企業全生命周期服務鏈條，更好服務於全國統一大市場建設，助力地方經濟高質量發展。
落地三四板全面合作對接，是貫徹黨中央、國務院支持專精特新中小企業發展、加強多層次資本市場互聯互通有關部署的重要舉措。此前，工信部、証監會聯合發布的關於高質量建設區域性股權市場專精特新專板的指導意見、証監會關於高質量建設北京証券交易所的意見都對該項工作作出部署。8月4日，《全國中小企業股份轉讓系統公開轉讓並挂牌審核指引-區域性股權市場創新型企業申報與審核（試行）》發布（以下簡稱《指引》），為三四板全面合作對接明確了有關制度安排。
根據《指引》，四板企業申請新三板挂牌有兩種便利機制。一種是開通綠色通道。為在四板挂牌的專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業，或專精特新專板培育層企業等四類企業，開通審核“快車道”，提供申報前咨詢、優先受理、快速審核等專項支持措施，提高企業申報挂牌效率。另一種是實施公示審核。針對專精特新專板培育的專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍等優質企業，在全國股轉公司官網專區進行20個自然日公示，公示期間未接到異議的即可挂牌，無需發出審核問詢，通過引入市場監督機制簡化相關企業挂牌審核程序。
記者了解到，按照規定，企業申請北交所上市，首先要在新三板挂牌。上述兩種便利機制為以專精特新為代表的四板創新型企業上市提供了更加豐富、便捷的路徑。據介紹，山西股權交易中心與全國股轉公司簽約后，目前我省四板挂牌企業到新三板挂牌可享受綠色通道便利機制。而另一項公示審核便利機制則要等條件成熟后在我省落地。
“我們將以此次簽署監管合作備忘錄為契機，進一步加大工作力度，深化與全國股轉系統合作，完善各項基礎條件，推動綠色通道舉措落實到企業，助力全省企業上市倍增計劃實施。”山西股權交易中心負責人說。
加快建設專精特新專板
在多層次資本市場中，新三板具有承上啟下樞紐功能，一方面立足層層遞進的市場結構，與北交所協同發展，為優質企業提供了更多上升通道，另一方面發揮市場輻射帶動作用，與區域性股權市場互聯互通，延伸對中小企業服務觸角。目前，新三板逐漸發展成為多層次資本市場支持中小企業發展的重要平台，目前挂牌公司中，國家級專精特新“小巨人”企業佔比超過一成。一大批中小企業經過新三板培育服務，實現規范發展。
隨著向新三板綠色通道開啟，專精特新企業成為區域性股權市場培育服務的上市主力軍。對我省來說，加快設立專精特新專板勢在必行。
據介紹，根據工信部、証監會有關指導意見，山西股權交易中心擬定了山西省區域性股權市場專精特新專板建設方案，在山西金控集團支持下加快專板籌建工作，力爭早日獲批開板。在此之前，今年8月，該中心已按照方案要求，向中小微企業推出以“三層N板七模式”為核心的全新管理服務體系。其中，“三層”即由低到高設立孵化層、規范層、培育層，根據企業發展階段、科創屬性、服務需求，進行分層培育梯度培育。“N板”，即圍繞我省經濟發展重大戰略和重點行業領域設立專屬板塊，建設專精特新專板是其中一項重要內容。“七模式”，即“信用、科技、融資、融智、權益、政策、轉板”七大業務模式。
數據顯示，目前在山西股權交易中心挂牌展示企業中，專精特新企業為690家，其中完成規范化股份制改造的有347家。該中心負責人表示，將加快高質量建設專精特新專板，形成優質企業集聚平台，用好綠色通道等便利機制和北交所牽引作用，推動企業申報新三板挂牌，明確挂牌上市預期，逐步實現與新三板融通發展，幫助專精特新等創新型企業順暢高效對接資本市場，提升融資效率，賦能經濟轉型升級，助力新型工業化。
打造規范培育企業“苗圃”
此次山西股權交易中心與全國股轉公司簽署綠色通道監管合作備忘錄，成為我省多層次資本市場互聯互通建設工作新起點。
記者了解到，近年來，山西區域性股權市場在持續發現、服務、培育和規范優質中小微企業方面作用凸顯，聚集了一大批優質企業。截至2023年9月底，山西股權交易中心培育企業達4420家，在“晉興板”挂牌的股改企業達1206家，“塔基”作用不斷凸顯，具備了對接新三板的基礎和條件。山西股權交易中心近年先后獲批“中國証監會區塊鏈建設試點”和“國家區塊鏈創新應用試點”，正式上線山西省融資綜合信用服務平台、區域股權金融綜合服務平台，率先完成“區塊鏈+基礎業務”場景建設，不斷優化區域性股權市場生態體系，搭建基於區塊鏈且適應中小微企業需求的場外市場架構。該中心負責人表示，中心正按照証監會構建三四板轉板信息系統銜接機制要求，將自身業務鏈與監管鏈對接，加快推進三四板的信披通、監管通、技術通、賬戶通，為下一步形成企業轉板信息互認奠定基礎，助力形成新三板向區域性股權市場輸出制度與技術、區域性股權市場向新三板輸送優質企業和在地化服務的發展格局。
與此同時，作為面向高層次資本市場規范培育企業的“苗圃”，山西股權交易中心提出打造中小微企業綜合金融服務、私募股權投融資服務、擬上市企業規范輔導“三大平台”，在逐步做強股權融資的同時，豐富適應中小微企業融資需要的服務工具和產品，為企業提供全生命周期的多元化接力式金融服務，持續提高區域性股權市場上市培育能力，從源頭提高上市挂牌公司質量。
“希望山西專精特新企業抓住來之不易的三四板制度型對接發展機會，加快到區域性股權市場股改挂牌、規范發展。”山西股權交易中心負責人說，“我們將充分發揮綠色通道等便利機制功能，用好股轉系統、北交所服務基地，優化企業綜合服務，輸送更多優質企業到新三板挂牌、北交所上市，助力山西高質量發展。”
本報記者張巨峰
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