提升建設水平 繪就鄉村美景
提升建設水平 繪就鄉村美景
全面建設社會主義現代化國家，既要打造繁華都市，也要建設繁榮農村。今年中央一號文件明確提出“提升鄉村建設水平”，為鄉村建設指明了方向。對於我省而言，貫徹落實中央精神，提升鄉村建設水平，深入實施農村人居環境整治提升行動，是建設宜居宜業和美鄉村的關鍵所在。
提升鄉村建設水平，規劃先行。規劃是建設的龍頭，我省應在耕地總量不減少、永久基本農田布局基本穩定的前提下，綜合運用增減挂鉤和佔補平衡政策，穩妥有序開展以鄉鎮為基本單元的全域土地綜合整治。強化縣域國土空間規劃對城鎮、村庄、產業園區等空間布局的統籌，通盤考慮土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治等多方面因素，形成縣域村庄布局規劃一張圖。分類編制村庄規劃，對有條件、有需求的村庄，加快推進實用性村庄規劃編制，推動相關規劃“多規合一”，對不需要編制的，在縣鄉級國土空間規劃中明確通則式管理規定。同時，加強村庄規劃的執行約束力，維護規劃的權威性和嚴肅性，保障鄉村建設依規推進。
深入實施農村人居環境整治提升行動，是提升鄉村建設水平的重要內容。近年來，我省農村人居環境整治取得了顯著成效，但仍有提升空間，在垃圾治理方面，健全農村生活垃圾分類收運處置體系，完善農村再生資源回收利用網絡。對於有回收價值的生活垃圾，充分調動農戶參與積極性﹔對於廚余等有機垃圾，推廣成熟適宜的處理技術，探索資源化處理模式。在污水治理方面，由於農村地區人口居住分散，需分類梯次推進。因地制宜選擇集中、分散或者部分集中等治理模式，積極推廣人工濕地、土壤滲濾等生態處理技術，優先治理人口集中、環境敏感村庄，確保治理有力有效。在廁所改造方面，應充分尊重農民意願，探索農戶自願按標准改廁、政府驗收合格后補助到戶的獎補模式。
推進農村基礎設施補短板，也是提升鄉村建設水平的重要一環。在供水方面，有條件的地區應推進城鄉供水一體化、集中供水規模化，暫不具備條件的要加強小型供水工程規范化建設改造，加強專業化管護，深入實施農村供水水質提升專項行動。在供電方面，持續推進農村電網改造升級，提高邊遠地區供電保障能力，推動農村分布式新能源發展，加強重點村鎮新能源汽車充換電設施規劃建設。在交通方面，扎實推進“四好農村路”建設，推動農村公路提檔升級，向進村入戶傾斜，並完善交通管理和安全防護設施，加快實施農村公路橋梁安全“消危”行動。在數字建設方面，持續實施數字鄉村發展行動，發展智慧農業，推動信息技術與農業生產經營深度融合，提升鄉村信息化基礎設施，讓農民享受到便捷的數字服務。
提升鄉村建設水平，是一項長期而艱巨的任務。我省應緊密圍繞中央一號文件精神，以改善農村人居環境為突破口，扎實推進各項工作，努力繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，讓廣大農民過上更加幸福美好的生活。
李全宏
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