【地評線】黃土風網評：審批有速度，發展更有力
【地評線】黃土風網評：審批有速度，發展更有力
7月29日，《山西日報》頭版頭條刊發《陽泉“集束審批”為項目再提速》文章，介紹了陽泉市在審批制度改革時，推出“集束審批”新模式，以審批程序簡約化，助力企業項目建設“加速跑”。
行政審批是政府調控經濟、管理社會事務的重要手段，審批的速度及便利度也是評判一個地區營商環境優劣的重要指標。從《山西日報》的報道來看，山西星火弘源工貿有限公司坐落在平定經濟技術開發區，今年新立項了3個建設項目：龍泉山石灰石礦採礦、龍泉山石灰石礦加工、年產400萬噸活性氧化鈣。按照程序，3個新項目水資源影響評價報告評審，陽泉市行政審批部門需要開3次會。經過採用“集束審批”新模式，3個建設項目隻需要一次評審，一批審批辦成，不僅實現了行政審批高效、快捷，而且實現了便民惠企，從另一個層面也說明，我省的行政審批還有優化的空間，還能更節省時間。
接好“天線”，用足政策。要營造一流的國際化營商環境，尤為關鍵的是加快行政審批制度改革、提升審批速度效率。伴隨著我省各地經濟社會快速發展，行政審批事項滯后已經成為改革發展的“絆腳石”，限制了經濟發展活力。今年的省政府工作報告提出，強化效能建設，倡導真抓實干、馬上就辦，化繁為簡、以簡馭繁，以政府效能提升推動發展提速。圍繞企業和個人全生命周期，推動“高效辦成一件事”重點事項落地見效，最大限度利企便民。對我們各地來講，要用好國家、省的政策，按照省委、省政府的安排部署，加強業務培訓，讓好政策落地惠民。同時，對需要部門協調的老大難問題，相關部門要進一步建立協調聯動機制，與上級部門做好溝通對接﹔地方黨委、政府要進一步壓實責任，爭取上級支持，問題導向精准施策，努力從政策上爭取支持，讓審批快起來。
聯好“地線”，匯集民智。“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線，是中國共產黨在領導人民進行革命、建設和改革的實踐中創造、發展出來的根本工作路線，是我們黨能夠在不同歷史時期多次化解重大危機、不斷推動黨和國家事業發展的重要法寶。對改革中出現的新情況新問題，除了勇於突破、強化創新，我們更要深入基層調研，充分征求民意，堅持“四下基層”，大興調查研究，多到困難多、群眾反映多的地方蹲點解剖麻雀，用群眾的智慧找到解決問題的辦法。比如，山西陽泉盂縣東?煤業有限公司由多個煤礦兼並重組整合而成，年生產規模達到了60萬噸，該公司將對15號煤層進行開採，由於未辦理取水許可相關手續，處於停建狀態。陽泉市主動緊盯企業反映的痛點、堵點和淤點問題，經過調研，充分征求意見，在水資源影響評價區塊推出“集束審批”新模式，讓水資源論証與水資源影響評價兩個審批事項一次完成，就是一個匯集民智，解決改革中出現的新問題的好例子。
暢通“中線”，提速增效。當前，行政審批改革在全國各地開展得如火如荼，如何以更大勇氣和力度進一步深化改革？陽泉市推出的“集束審批”新模式，實行不同項目同一事項“一次評審、一批辦成”，實現了提速增效。對我們各地來講，要暢通“中線”，加快行政審批制度改革，加大部門之間的融合，積極推行“互聯網+政務服務”，不斷精簡事項、材料、環節、証明，整合資源、再造流程、集成數據，推進一窗受理、一網通辦、一次辦成，從而大幅度壓減審批時限，審批快起來。要以創新求突破，堅持市場化、法治化、國際化，把握“三無”“三可”要求，敢於在“沒有先例”的領域進行先行先試，善於在“普遍在做”的領域提速競跑，進而化繁為簡、以簡馭繁，不斷打造行政審批“升級版”。
審批有速度，發展更有力。從某種意義來說，行政審批速度決定城市發展高度。陽泉市改革行政審批制度，推出“集束審批”新模式，不僅跑出了審批“加速度”，更有效提升了城市“軟實力”。黨的二十屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，勾勒出推進中國式現代化的宏偉藍圖。新征程新起點，讓我們在省委省政府的堅強領導下，堅定不移將改革進行到底，接好“天線”、聯好“地線”、暢通“中線”，繼續深化行政審批制度改革，以全面深化改革的新作為新氣象，奮力譜寫中國式現代化山西篇章。（燕德瑞 邢雲鵬）
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