【地評線】黃土風網評：共享“好生態”，齊繪“發展圖”
【地評線】黃土風網評：共享“好生態”，齊繪“發展圖”
6月21日，高平市與陵川縣正式簽訂《晉城市實施縣域間森林覆蓋率橫向補償協議書》，這是山西省簽訂的首個縣域間橫向生態補償提高森林覆蓋率的協議。按照協議，高平市向陵川縣支付價款650萬元，所形成的4000畝森林可直接提高高平市森林覆蓋率0.3個百分點。(來源：7月3日《山西日報》）
生態環境一頭連著群眾對美好生活的向往，一頭連著經濟社會發展。但由於資源稟賦不同，山西一些縣市想造林卻缺少空間，一些縣市能造林卻缺少資金。高平市與陵川縣正式簽訂《晉城市實施縣域間森林覆蓋率橫向補償協議書》，為我省各地解決想造林缺空間、能造林缺資金問題探索出了實踐路徑，必將讓更多的全省各地共享“好生態”，齊繪“發展圖”，讓綠色成為三晉大地最美底色。
要建立健全考核機制，共享“好生態”。森林覆蓋率反映的是一個地區森林狀況、森林資源豐富程度，是衡量各級黨委、政府生態文明建設成效的一項重要指標。山西省將林長制納入省委、省政府年度考核體系，將林地保有量、森林覆蓋率納入對各市林長制督查考核評價指標。發揮林長制激勵導向作用，對工作措施有力、森林覆蓋率顯著提升的，予以表揚激勵﹔對推進落實不力、目標未實現的，按照有關規定追責問責。這種情況下，高平市與陵川縣才簽訂縣域間森林覆蓋率橫向補償協議。今后，我們切實提高政治站位，增強森林資源保護發展意識，將增加森林覆蓋率作為落實黨委、政府的一項重要工作來抓，不斷完善森林資源保護發展目標責任制，以林長制體系為抓手，強化組織落實，壓實工作責任，讓更多的縣市變“要我造林”為“我要造林”，進而全力完成全省的森林覆蓋率增長目標任務， 共享“好生態”。
要探索推廣補償機制，齊繪“發展圖”。“綠水青山就是金山銀山”，這詮釋出綠色發展的重要性。怎樣才能更好地實現“綠水青山”和“金山銀山”兩者之間的關系？高平市與陵川縣簽訂《晉城市實施縣域間森林覆蓋率橫向補償協議書》，是一個很好的解決方法。今后，我們要大力探索推廣縣域間森林覆蓋率橫向補償機制，讓保護生態的地區得補償、不吃虧，凝聚保護林木合力，形成區域間生態保護與經濟社會發展的良性循環。同時也要看到，目前生態補償資金主要來自各級財政資金支持，補償方式相對單一，未來我們要探索多樣化補償方式，通過市場化機制引導生態受益者參與，充分調動社會各界參與植樹造林的積極性，讓更多的縣市更好地實現“綠水青山”和“金山銀山”兩者的轉化，齊繪“發展圖”，讓三晉大地綠水青山的底色更亮，金山銀山的成色更足。
共享“好生態”，齊繪“發展圖”。山川增綠，綠富同興，山川添彩，百姓增收。實踐証明，生態文明建設不僅是理念，更是群眾脫貧致富的路徑，隻有鄉村生態環境好了，生態農業、鄉村旅游等就會紅火起來，土地上就會長出“金元寶”，生態產業就會變成“搖錢樹”。當然，從綠水青山就是金山銀山絕非坐享其成，需要我們轉變思路，敢於打破舊觀念，開拓新路，積極延伸生態產業鏈條，探索發展新模式，讓“綠水青山”轉化為“金山銀山”。為此，一方面要繼續建立健全考核機制，探索推廣補償機制，更好地實現“綠水青山”和“金山銀山”兩者的轉化﹔另一方面要構建有利於造林地區群眾的就業增收、創業增收、入股分成等生態利益分配機制，讓山川添彩與百姓增收相結合，開啟生態惠民、生態利民、生態為民的生態文明新時代，實現與鄉村振興雙翼齊飛。
一處青山，情牽兩地。相信，隨著我省不斷深化生態保護補償制度改革，健全區際利益補償機制，不僅能形成受益者付費、保護者獲償的良性局面，而且將讓更多的縣市共享“好生態”，齊繪“發展圖”，取得了“1+1＞2”的效果。（邢雲鵬 張?）
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