校園食品安全學生“可感”社會“可及”

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評論

　　“依托‘互聯網+明廚亮灶’社會共治服務平台，全市所有學校食堂及后廚監控的實時畫面，都能隨時查看。”近日，在晉中市市場監督管理局一塊大屏幕上可以看到，各學校食堂后廚地面整潔，廚具存放整齊，工作人員各司其職，炒菜、煮湯、清洗等操作過程規范有序。
　　數字化時代，如何推動智慧監管模式在校園食品安全領域的廣泛應用？近年來，晉中市市場監督管理局建成了全省首家市級校園食堂“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台，在開展中小學校園食品安全突出問題專項整治工作中發揮了重要作用，將“少數人管多數人”轉變為“多數人管少數人”，著力構建“政府監管、社會監督、企業自律”的校園食品安全社會共治良好格局。在晉中，校園食品安全不僅學生“可感”，社會各界同樣“可及”。
　　數字賦能先行先試
　　“‘互聯網+明廚亮灶’是在傳統‘明廚亮灶’基礎上，通過監控系統，將食堂后廚重點部位的監控信息及時傳輸到監控后台，把后廚情況‘晒’給大眾，讓‘校園餐’從人工監管轉變為智慧監管。”晉中市市場監督管理局相關負責人介紹，校園食堂“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台實現“雲”上線以來，已100%覆蓋全市740戶各級各類學校食堂和3戶校外供餐單位，惠及近52萬名師生。
　　學生用餐安全事關學生群體身體健康，關系家庭幸福與社會和諧穩定，是一項責任重大、意義重大的民生實事。晉中市先行先試，於2022年5月上線校園食堂“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台，倒逼學校食堂從嚴從細強管理，讓校園食品安全工作更加透明。
　　在強化在線管理上，定期下發《各學校在線使用晉中市“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台情況的通報》，在平台上新增“不在線學校食堂曝光台”功能，督促學校提高食堂攝像頭在線率，滿足公眾視頻查看需求。同時，強化日常巡查，督促學校食品安全管理人員採取定期巡查、隨機抽查等方式，開展食品安全自查，及時消除問題隱患。
　　校園食品安全無小事。從全市校園食堂接受社會公眾“雲”監督，到可視化監管系統與市場監管總局、省市場監管局安全監管平台對接並單獨標示，晉中市校園食堂智慧監管水平穩步提升。
　　如今，走進晉中任何一所校園，食堂后廚的全方位“透明”令人印象深刻。食堂后廚的一舉一動，不僅本校就餐的師生通過大屏能夠一目了然，各級監管人員、教育部門、學校、家長等在校外通過微信小程序“晉中市互聯網明廚亮灶”，同樣“無死角”可見。截至目前，有9萬余人次通過微信小程序登錄平台，查看3944個攝像頭92萬次直播，用戶滿意度達97.02%。
　　建章立制提質增效
　　校園食品安全是涉及千家萬戶的民心工程，也是需要標本兼治的系統工程。晉中推動建立完善各項規章制度，補齊短板漏洞，壓緊壓實各方責任，確保治理成效的持久性和穩定性。
　　制定《晉中市“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台應用管理制度（試行）（學校食堂管理篇）》，規范“互聯網+明廚亮灶”平台在學校食堂監管中的應用。
　　出台《晉中市加強民辦中小學校（含中職和幼兒園）監督管理工作方案》，將民辦中小學校（含中職和幼兒園）食品安全納入督導檢查考核指標體系。
　　出台《榆次區“放心食品、營養食品進校園”食堂食品安全督導考核評價辦法》，以區級層面為試點，探索實施更精細化、更具針對性的食品安全督導考核機制。
　　依托“互聯網+明廚亮灶”這一智慧監管手段，在中紀委部署開展的中小學校園食品安全和膳食經費突出問題專項整治中，強化對原料採購、烹飪加工、餐飲具清洗消毒等關鍵風險控制點的監管，倒逼學校落實食品安全校長負責制。與此同時，堅持線下線上互補，將春秋季開學期間食品安全專項檢查與建設“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台相結合，開展校園食品安全守護行動，推進校園食堂“一校一檔”建檔工作。
　　在暢通互動渠道上，組織開展“校園餐”舉報獎勵工作，充分發揮社會共治作用，堅決守住“校園餐”安全底線。平台設置的留言功能服務共收集767條留言。這一功能，暢通了發現食品安全問題並及時解決問題的渠道，對於學校、教育部門、市場監管部門三方的監管起到了反饋、推動、整改的作用。
　　標准引領示范推廣
　　為全面提升校園食堂食品安全管理標准化水平，晉中市市場監督管理局於2024年2月成立標准化起草組，組織調研后出台了山西省地方標准《校園食堂“互聯網+明廚亮灶”建設技術要求》，將於2025年3月23日開始實施。
　　作為首個以地級市牽頭制定的省級地方標准，不僅填補了我省在此類工作中相關標准的空白，也推動校園食品安全監管從事后監管，逐步走向事前預警、事中防控、事后追溯的科學管理模式，成為推動“校園餐”食品安全社會共治的重要抓手之一。
　　通過制定標准，將為校園餐飲服務單位明確建設規范，推動行業發展標准化、規范化，提升校園食堂“互聯網+明廚亮灶”平台建設質量。通過明確建設技術要求，加大信息公開力度，推動學校充分聽取家長委員會或者學生代表大會意見，消費者可通過微信小程序實時查看餐飲單位加工過程、証照等信息，形成政府、餐飲單位、公眾三方共治，切實保障廣大師生及家長的知情權、參與權、監督權，增強公眾信任。加強智慧監管平台建設，促使餐飲單位利用新技術創新管理，實現廚房透明、信息公開、就餐安全，及時發現風險、預警控制，提升監管效率，有效防范風險隱患，減少食品安全事件發生。
　　下一步，晉中市市場監督管理局將有效利用信息化手段，引入社會共治管理模式，完成地方標准實施后續工作，探索制定其他領域標准，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控，從嚴把好原料採購關、進貨查驗關、環境衛生關、加工制作關、原料貯存關、清洗消毒關、食品留樣關等，不斷提升校園食品管理規范化、精細化、科學化、標准化水平。