“民生疑問找AI，山晚記者親測效果”系列報道三
社會救助怎麼申請？AI：不同類型要求不同
“民生疑問找AI，山晚記者親測效果”系列報道三
社會救助怎麼申請？AI：不同類型要求不同
太原市民馬女士從山西晚報上看到2025年全省民政工作會議召開，報道中重點提及社會救助，於是，馬女士想通過記者了解自己老家的一位親戚是否能夠申請。馬女士說她的這位親戚是位未成年人，父親去世，母親離家后從未和其聯系過。
像這樣的民生政策類疑問，AI能夠解決嗎？回答是否靠譜？記者調查並詢問專職基層社會救助工作人員發現，類似問題AI的回答僅可大致參考，相關問題一定要到當地民政局咨詢。
記者和AI的對話
記者提問：哪些人可以申請社會救助？
AI：社會救助包含最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等多種類型，不同類型的救助申請條件有所不同。
最低生活保障：具有當地戶籍，共同生活的家庭成員人均收入低於戶籍所在地低保標准，且家庭財產狀況符合戶籍所在地規定。比如家庭遭遇變故，主要勞動力喪失，收入驟減，無法滿足基本生活需求的家庭。
特困人員救助供養：持有當地戶籍，無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人和未成年人，同時家庭財產狀況符合戶籍所在地規定。像一些無兒無女、無經濟來源且喪失勞動能力的孤寡老人，就可以申請。
臨時救助：遭遇重大自然災害、重大交通事故、重大意外傷害以及突發重大疾病等，導致基本生活暫時性陷入困境，需立即採取救助措施的人員﹔因其他特殊原因造成家庭財產重大損失或者主要經濟來源中斷，導致基本生活暫時性陷入困境，需立即採取救助措施的人員﹔在申請其他社會救助或慈善救助的過程中，基本生活存在重大困難，難以為繼的人員﹔縣級人民政府民政部門規定的其他情形。
低保邊緣家庭：具有當地戶籍，共同生活的家庭成員人均收入高於戶籍所在地最低生活保障標准，但低於低保標准1.5倍，且家庭財產狀況符合戶籍所在地規定。
支出型困難家庭：具有當地戶籍，家庭可支配收入扣減因病、因災、因殘、因意外事故、因子女上學等剛性支出后低於當地城鄉最低生活保障標准1.5倍，且家庭財產狀況符合戶籍所在地規定。
記者提問：如果父親去世，母親離家出走多年，在山西的未成年孩子可以申請的救助范圍有哪些？申請流程及可申請到的補助金是多少？
AI：事實無人撫養兒童基本生活補貼
申請流程：由孩子本人或監護人向戶籍所在地鄉鎮人民政府提出申請，提交公安等部門出具的父親死亡証明、母親失聯証明、本人及監護人戶口本和身份証、近期1寸免冠照片、基本生活費申請書等。鄉鎮人民政府15日內開展入戶核查並給出審核決定，符合條件的填寫《山西省事實無人撫養兒童申請登記表》，錄入“全國兒童福利信息管理系統”並上報縣民政局。縣民政局20日內進行審核，作出審批。
最低生活保障
申請流程：由共同生活的家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府提出書面申請，也可委托村委會、居委會代為申請。鄉鎮人民政府受理審核，通過入戶調查等形式進行信息核對和經濟狀況調查，公示7天，公示無異議的由鄉鎮人民政府確認，符合條件的從下一個月開始通過銀行社會化發放低保金。（編者注：此處回答不完整，正解見下文）
教育救助
申請流程：義務教育階段由學校統一落實相關政策﹔高中及大學階段，可向學校提出助學金申請，按學校要求提交家庭經濟困難等証明材料。（編者注：此處回答不完整，正解見下文）
資助標准：學前教育階段1000元/生/年﹔義務教育階段寄宿生小學每生每年1000元、初中1250元，非寄宿生為國家基礎標准50％﹔普通高中平均每生每年2000元，在1000-3000元范圍內分檔﹔中等職業教育每生每年2000元。（編者注：此處回答不完整，正解見下文）
AI回答大方向沒錯，申請流程有出入需咨詢當地民政局
針對AI的回答，山西晚報記者咨詢了全國民政系統勞動模范、中陽縣民政局社會救助股股長閆雪婷。她認真看了后介紹說，AI回答大的方向沒錯，在申請流程和資金標准方面需咨詢當地民政局。
閆雪婷說，AI回答的最低生活保障的申請流程不完整。
根據省民政廳下發《最低生活保障對象審核確認辦法》第26、27和28條的規定，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當根據家庭經濟狀況調查核實情況，提出初審意見，並在申請家庭所在村、社區進行公示。公示期為7天。公示期滿無異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當及時將申請材料、家庭經濟狀況調查核實結果、初審意見等相關材料報送縣級人民政府民政部門。
縣級人民政府民政部門應當自收到鄉鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、家庭經濟狀況調查核實結果和初審意見等材料后10個工作日內，提出審核確認意見。
縣級人民政府民政部門經審核，對符合條件的申請予以確認同意，並確定救助金額，發放最低生活保障証或者確認通知書，自確認同意決定之日下月起發放最低生活保障金。
除此之外，對於資助的標准，閆雪婷說AI解答也過於簡單。
從中陽縣學生資助政策中可清楚看到，從學前資助、義務教育階段“一補”、義務教育階段非寄宿生、農村學生營養改善計劃、普通高中助學金、普通高中免學費、學生高中生生活補助、中職學校國家助學金、中職學校免學費，到中職學校學生生活補助，對於資助對象和標准有明確且詳細的規定，而非AI簡單的回答。
閆雪婷說，平時他們接到最多的電話就是詢問各自的情況是否符合申請救助的標准，而申請社會救助的案例也是各不相同。“AI提供的只是一個大的方向，具體的申請流程和救助標准需咨詢當地的民政局。”
社會救助保障網在山西越織越密
在剛剛結束的2025年全省民政工作會議上，2024年的工作成效中重點提及社會救助，一方面不斷健全兜底政策體系。出台《關於加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的實施方案》，制定低保邊緣家庭認定、剛性支出困難家庭認定等辦法細則﹔深入開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動、流動兒童關愛保護行動，精准實施殘疾人“兩項補貼”，有序開展“精康融合”行動，分層分類社會救助體系、困境兒童和殘疾人關愛服務體系更加健全。
另一方面穩步提高基本保障水平。落實各項救助補助標准動態調整機制。城鄉低保平均標准分別達到653元/人/月、539元/人/月。城鄉特困基本生活標准分別達到10750元/人/年、9799元/人/年，較上年提高208元/人/月、273元/人/月。
孤兒、事實無人撫養兒童集中和散居養育標准分別達到1975元/人/月、1320元/人/月，較上年提高220元/人/月、150元/人/月。
殘疾人“兩項補貼”標准分別達到82元/人/月、109元/人/月，較上年提高2元/人/月、4元/人/月。
全年下達資金64.93億元，保障低保對象95.5萬人、特困人員12.9萬人、孤兒和事實無人撫養兒童1.1萬名，惠及殘疾人73.42萬人。同時完善精准救助機制。建立部門間信息交換共享機制，雙向開展數據比對25次，累計接收推送數據2622.68萬條，有效助力各類低收入人口主動發現和精准救助。
在自願申請、日常排查基礎上，通過“大數據比對+鐵腳板摸排”，強化“政策找人”，公布129部社會救助熱線，全年排查特殊困難群體17.9萬人次、流動留守兒童11.55萬人，8.66萬人新增納入殘疾人“兩補”，救助生活無著等臨時遇困人員2.49萬人次。
山西晚報記者 楊洲芬
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