群眾急難愁盼在哪裡，彩票公益金花哪裡

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掃碼看視頻。拍攝：張磊制作：張琪

　　一張2元錢的雙色球彩票，有0.72元用於支持社會公益事業﹔一張10元錢的刮刮樂彩票，有2元用於支持社會公益事業。彩票不僅僅是一種娛樂方式，更是一種社會責任的體現。每張彩票背后，都隱藏著一筆用於支持社會公益事業的資金——彩票公益金。5月13日-16日，山西晚報記者跟隨省財政廳一行，深入了解了這一特殊資金的運作情況，一探這份來自社會、回饋社會的特殊“公益之力”。
　　1 啥是彩票公益金？
　　彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的社會公益資金，專項用於社會福利、體育等社會公益事業的資金。一部分按照國家規定比例，從彩票銷售取得的資金中提取的一部分資金﹔一部分是逾期未兌獎的獎金。
　　根據彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50：50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，按照彩票公益金管理有關規定，實行財政收支兩條線管理。地方留成彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。福利彩票公益金造福於民、服務社會，在養老、助學、醫療、扶貧、賑災、鄉村振興、社會保障等多個領域發揮積極作用。
　　山西晚報記者從省財政廳獲悉，2021年至2023年，山西省共籌集彩票公益金58.87億元。今年1月至3月，籌集彩票公益金5.96億元，比上年同期增長20.65%。在分配使用上，2021年至2023年，地方留成的彩票公益金中，省級分配使用10.58億元，其余返還地市用於地方社會公益事業發展。同時，“十四五”以來，中央共下達山西省專項彩票公益金11.82億元。從支出領域看，彩票公益金主要用於社會福利事業、體育事業、生態環保、文化事業、殘疾人事業、教育事業、紅十字會事業等各方面。
　　近年來，山西省財政廳緊緊圍繞國家彩票公益屬性和社會責任，立足實際，貼近基層群眾急難愁盼，建設了一批惠民生、暖民心的社會公益項目。
　　2 敬老院消防安全升級
　　5月14日中午，山西晚報記者初次踏入太原市婁煩縣敬老院（中心分院），寬敞的院落內，公寓樓、餐廳、活動室依次布局，院落中央綠草如茵，綠化區中間的長廊上，幾位老人飯后正晒著太陽聚在一處聊天。
　　婁煩縣民政局工作人員告訴山西晚報記者，“養老院住著近200位老人，這兩年，福彩金為我們支持了850萬元，這筆資金猶如及時雨，給轄區內養老院改造帶來了巨大的變化。”
　　由於歷史原因，婁煩縣敬老院內設施損壞，尤其是消防設施老化。養老院作為老年人聚集的場所，一旦發生火災，后果將不堪設想。“福彩金一到位，我們就開始加強了養老院消防設施的建設，努力為居住在此的老人營造一個安全、舒適、溫馨的晚年生活環境。”民政工作人員說。
　　在項目負責人的帶領下，山西晚報記者來到養老院院子中央，這裡隱藏著一個不為人知的守護者——地下消防蓄水池。山西晚報記者順梯而下，進入蓄水池內部，這裡佔地面積廣闊，四周由堅固的混凝土牆壁和頂板構成，確保結構穩固性和耐久性。水池內部的水面平靜如鏡，反射著微弱的燈光。
　　“這不僅是養老院消防安全系統的重要組成部分，更是火災緊急情況下的生命之源。”負責人介紹，“它的容量足夠大，能夠儲存足夠多的消防用水，確保在火災發生時能夠持續提供水源。同時，蓄水池還配備了先進的自動補水系統，能夠實時監測水位，一旦水位低於設定值，系統會自動啟動補水程序，確保蓄水池始終處於滿水狀態。”
　　當發生火情的時候，室內煙感器會迅速響應，感應信息會立即傳遞到一樓消防主控室，在同一時間樓內的消防垂壁下降，消防水池水泵啟動，及時補水至四層的高位水箱。高位水箱間儲水並通過加壓水泵管道輸送至著火位置，通過噴淋進行滅火。
　　走進老人居住的公寓樓，所有外窗玻璃都比普通玻璃厚許多，雙層玻璃中間還灌注有液體。項目負責人解釋說，“這是用於消防的鋼制隔熱防火窗。由於歷史原因，養老院外的相鄰建筑距離小於六米，存在著消防隱患，這時就需要用上灌液玻璃，有30毫米厚，防火1.5小時，是一種甲級鋼化灌液玻璃。”
　　據悉，敬老院消防改造工程內容涉及轄區中心、馬家庄、靜游三處敬老院，包括室內外煙感、噴淋、排煙窗、防火門，消火栓、擋煙垂壁、消防管網、消防水池，消防水箱間、消防水泵房、消防主控室、消防聯動系統等相關配套設施設備的改造安裝。同時，他們還加強了應急照明和疏散指示系統的建設，確保在火災發生時能夠為老人和工作人員提供清晰的疏散指示。
　　3 孤寡殘疾老人樂享“新”居
　　在忻州市忻府區前秦村，山西晚報記者在一座農家小院裡見到了70歲的張玉娥。張玉娥是一名孤寡老人，且患有嚴重眼疾，經過鑒定被確定為視力一級殘疾。她常年生活在黑暗與孤獨中，生活自理能力受到極大限制。幸運的是，在前年的彩票公益金資助項目中，她被列入殘疾人家庭無障礙改造名單之中。
　　來到張玉娥家院子門口，工作人員摁響了對講門鈴。老人在臥室床頭接起了門鈴電話，問清楚來人后將院門鎖打開。進入院子，第一眼就讓人注意到了地上的盲道。“根據老人的日常行動軌跡，整個院子都在動線上鋪設了盲道。這樣一來，即使在黑暗中，老人也能憑借盲道找到路。”忻府區殘聯黨組書記、理事長馬建雲說。
　　上述對講門鈴自動開鎖系統、盲道是改造的第一步。殘聯工作人員還對老人家裡的衛生間進行了全面改造。來自中國疾病監測系統的數據顯示，跌倒已成我國65歲以上老年人因傷致死的首位原因，平均每10人就有3-4人發生過跌倒，大約有56%的老年人跌倒的場所是家裡，其中發生率最高的地點是衛生間和浴室。“因此，我們在衛生間改造時做了周到細致的方案，安裝了淋浴設施和座便器，並配置了舒適的浴椅。這樣，老人就可以安全、便捷地洗澡和如廁了。”
　　在廚房改造時，殘聯工作人員還安裝櫥櫃、燃氣報警器。馬建雲說，“老人不止一次念叨過，菜刀不慎跌落砸傷腳面，為此我們還配置了成套刀具，固定在牆面上，有了固定收納之處，再沒發生過菜刀跌落導致受傷的事。”
　　在老人的客廳，牆角和家具邊緣都安裝了黃色防撞條，有效地避免老人在行走過程中發生碰撞和摔倒。在臥室內，智能感十足的電動窗帘也融入了這戶農家小院。老人現場進行了演示，“小樂小樂，打開窗帘。”窗帘徐徐打開，當老人聽到窗帘軌道滑動聲，露出了笑容。她能夠輕鬆操作各種日用設備，保証了與外界的正常交流。
　　通過家庭生活設施改造，張玉娥也享受到了便利安全的生活環境，消除了行動障礙，方便了日常起居和獨立生活。
　　省殘聯黨組成員、副理事長許國瑞說，“十四五”以來，省彩票公益金為29萬余名殘疾人提供了精准康復服務，為2200多人次殘疾大學生和困難殘疾人家庭子女大學生給予了資助，為6700多名就業年齡段的精神、智力和重度肢體殘疾人提供了托養服務，為4000多戶困難重度殘疾人家庭實施了無障礙改造，為250多件殘疾人涉訴案件提供了法律救助。通過省彩票公益金項目的實施，我省幫助廣大殘疾人改善了身體功能，提高了生活質量，讓廣大殘疾人朋友接受了教育，完成了學業，走出家門，參與社會生活，切身感受到黨和政府的關心和關愛，讓每一位殘疾人朋友底氣更足、笑臉更多、生活更幸福。
　　4 圓夢助學點亮寒門學子求學路
　　在忻州市民心家園小區內，一間50平方米的廉租房內，肢體三級殘疾的安慧蘭坐在一張簡易的沙發上，接受了記者一行的採訪。
　　安慧蘭回憶起自己的殘疾，是一次幼時的疾病留下的痕跡。這導致她走路非常不方便，別人幾步走完的路，她要努力好半天。然而，她從未向命運低頭，與丈夫一同支撐著這個家庭。早在2004年4月，他們就被批准成為低保戶，每個月依靠微薄的低保金維持生計。夫婦二人平時不得不四處打零工，以貼補家用，供兒子讀書。
　　他們的兒子是他們的驕傲，從小學習努力，成績優異。然而，2022年的高考給這個家庭帶來了沉重的負擔。他們的兒子以優異的成績考取了中北大學，這本是一件值得慶祝的喜事。但每年5500元的學費讓這個本就困難的家庭陷入了困境。安慧蘭夫婦的收入遠遠不足以支付學費，但他們又不忍心讓兒子放棄這個來之不易的求學機會。一家人陷入了深深的焦慮與無助之中。
　　居委會的工作人員得知他們的情況后，主動上門，為他們帶去了一個好消息——可以申請殘聯的殘疾人子女圓夢助學項目。這是由省彩票公益金資助的助學資金項目，旨在幫助殘疾人家庭的子女完成學業。
　　聽到這個消息，安慧蘭一家人激動不已。他們立刻開始准備申報資料，希望能夠成功獲得這筆助學金。在居委會的幫助下，他們順利地完成了申報流程。開學前，當5000元的助學資金成功打入卡裡時，一家人激動得淚流滿面。這筆錢不僅解決了他們的燃眉之急，也讓他們看到了未來的希望。
　　安慧蘭感激地說：“感謝居委會的幫助，感謝殘聯的圓夢助學項目，是這筆助學金讓我們家重新燃起了希望之火。我們會更加珍惜這個機會，讓兒子好好學習，將來回報社會。”
　　省彩票公益金“圓夢助學”工程的實施，不僅幫安慧蘭一家緩解了家庭經濟困難，讓她兒子順利完成學業，更讓她感受到了黨和國家對殘疾人家庭的關心、關愛，讓他們的兒子有了努力學習、回報國家和人民的強大動力。
　　5 文體受益營造全民文化健康氛圍
　　5月16日上午，在太原市圖書館內，館外流通部張峰濤現場介紹了流動圖書車的使用方法。“流動圖書車是一個小型移動圖書館，在車上市民就可實現辦証、圖書借還等業務，我省圖書還實現了大流通，不論是省圖書館、全省各市的市圖書館、區圖書館，在移動圖書館上都能借還。”張峰濤表示，流動車方便深入到我省偏遠的文化薄弱區域進行服務，居民在家門口就能享受到公共文化。流動圖書車從2022年7月開始運行，至今已服務百余場次，圖書借還人次2萬余人，借還圖書4萬余冊次。
　　省文旅廳財務處四級調研員吳晉晶表示，2021-2023年我省共下達四批次省級彩票公益金資助公共文化設施建設項目，資助資金達7523萬元，受資助的173個項目遍及全省11個市80余個縣區。在省級彩票公益金的引導和資助下，全省公共文化設施建筑面積從2015年的93.87萬平方米提高到了180.87萬平方米，有效緩解了各級公益文化設施短缺的矛盾。
　　得益於體彩公益金的強力助推，我省在體育方面取得各項成果。在競技體育方面，杭州亞運會上我省體育健兒勇奪6金3銀3銅，金牌總數創山西選手亞運會參賽最好成績。在十四屆冬運會上，我省冰雪健兒勇奪12金9銀5銅的好成績。
　　在群眾體育方面，全省人均體育場地面積達到2.65平方米，已建設完成4萬平方米以上體育公園28個，在體彩公益金的助力下，全省舉辦585場社區運動會。具有地域特色的品牌賽事如雨后春筍遍及三晉大地，環三晉自行車聯賽、太原國際馬拉鬆賽、“三晉友誼杯”全省乒乓球比賽等高品質賽事活動迅速成長，為整個社會營造出濃郁的全民健身氛圍。
　　省體育局黨組成員、副局長杜榮表示，截至2023年12月31日，山西省累計籌集體彩公益金104億元，被廣泛用於經濟社會發展和體育事業等諸多領域。體彩公益金作為體育事業的“生命線”和助推劑，不僅為競技體育成績躍升、群眾體育推廣普及提供了資金保障，夯實了發展基礎﹔同時，較好的競技體育成績和廣泛開展的全民健身活動又為體育彩票的銷售營造了良好的氛圍。