美威脅歐盟征收高關稅意欲何為?

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  美國總統特朗普23日威脅自6月1日起對進口自歐盟的商品征收50%關稅,遠高於美國此前宣布對歐暫緩的20%所謂“對等關稅”,招致歐盟方面強烈不滿並引發資本市場再次動蕩。美歐貿易磋商仍在進行中,美方為何突然提議對歐加征高額關稅?歐盟方面將如何應對?美歐關稅博弈將產生哪些影響?
  美方為何再次威脅?
  特朗普當天在社交媒體上表示,歐盟在貿易方面“很難打交道”,美歐貿易磋商“毫無進展”。因此,他建議自6月1日起對進口自歐盟的商品征收50%關稅。《華盛頓郵報》援引歐洲消息人士的話報道,這一關稅威脅令歐盟方面“措手不及”。
  分析人士認為,這一表態顯示美方不滿談判進展。美國財政部長貝森特當天也表示,對歐盟方面給出的方案不滿意,而且歐盟“存在集體行動問題”。有美國媒體援引歐洲國家官員的話報道,美方要求歐盟單方面讓步,卻幾乎沒有提供任何回報,給歐盟出了難題,因為任何歐盟成員對談判結果不滿都會阻止或拖延協議通過。
  現階段,美歐在貿易領域分歧較大,歐盟有意在購買美國天然氣、武器和農產品方面作出讓步,但不會接受美國有關取消增值稅、削弱數字監管和稅收以及降低食品標准的要求。
  另外,有分析認為,美國政府對當前美歐關系並不滿意。馬裡蘭大學國際和安全研究中心研究員克萊·拉姆齊表示,美國政府目前持有一種觀點,即歐盟在歐美關系中單方面受益。
  在針對歐盟的指責中,特朗普表示,當年成立歐盟就是要在貿易上“佔美國便宜”,指責歐盟貿易政策不合理,導致美國每年對歐盟產生巨額貿易逆差,“完全不可接受”。
  歐盟將如何應對?
  特朗普再次威脅對歐盟加征高額關稅,加劇了美歐貿易爭端緊張局面。
  《經濟學人》報道,歐洲官員原本認為,美方已經看到加征關稅帶來的負面影響,局勢有可能緩和。但此次美國政府再度發出威脅言論,讓歐盟各方強烈不滿,紛紛表示將捍衛自身利益。
  歐盟委員會負責貿易和經濟安全等事務的委員馬羅什·謝夫喬維奇23日表示,歐盟與美國之間的貿易協議必須基於相互尊重,而非威脅。他在社交媒體X平台上表示,歐盟委員會正在全面投入並致力於達成一項對雙方都有利的協議。“歐盟委員會始終願意本著誠意開展合作,同時已做好捍衛自身利益的准備。”
  歐洲議會國際貿易委員會主席貝恩德·朗格表示,歐盟不會在關鍵問題上讓步。“如果美國尋求合作與談判,歐盟總是敞開大門,如果只是想讓我們照單全收美方要求,那他就是敲錯了門。”
  法國負責對外貿易的部長級代表洛朗·聖-馬丁表示,50%的關稅將招致歐盟反制,對美國來說也將是“不可持續”的。歐盟有必要“展示報復措施”,以便在接下來的談判中建立真正的“力量平衡”。
  美國全國廣播公司報道認為,美國政府最新表態可能會令貿易戰升溫。
  美歐博弈影響幾何?
  美方再次威脅歐盟,導致金融市場大幅震蕩。當天,歐洲斯托克600指數、意大利富時MIB指數、德國法蘭克福股市DAX指數、法國巴黎股市CAC40指數、西班牙股市IBEX35指數跌幅均超2%﹔美國紐約股市三大股指全面下跌。
  美國政府對歐盟新的關稅威脅不僅沖擊市場,還給全球經濟帶來更多不確定性。美國阿克西奧斯新聞網站評論說,美歐看似“已經告別關稅戰緩沖期”。
  從美國方面看,最新威脅涉及的關稅水平將加劇美國國內物價上漲和商品短缺的壓力,同時導致美國經濟增長放緩。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員加裡·赫夫鮑爾在接受記者採訪時表示,50%的對歐關稅將拖累今年美國經濟增長至少0.2個百分點。他預計,今年第三季度,美國經濟增長將大幅放緩甚至出現萎縮。
  從歐洲方面來看,高額關稅將對歐盟汽車、機械、航空航天、化學品和藥品等產業造成沉重打擊。德國經濟研究機構基爾世界經濟研究所估計,相關措施將導致歐盟對美出口短期內下降20%。總部設在瑞典的北歐資產管理公司固定收益和股票首席投資官卡斯珀·埃爾姆格林表示,相關事態顯示貿易不確定性遠未結束,一旦歐美無法達成協議,雙方都將面臨嚴重的經濟損失。
  值得關注的是,美國政府發動貿易戰不僅在國外導致沖突,在美國國內也掀起風暴並招致批評。美國芝加哥聯邦儲備銀行行長奧斯坦·古爾斯比23日在接受美國消費者新聞與商業頻道採訪時表示,美國關稅政策朝令夕改反映了重大決策沒有連貫性,導致混亂和不確定性並令人無所適從。他指出,從歷史長期和全球范圍來看,10%的關稅已經很高,而50%的關稅則完全是另一個量級的關稅。

據新華社

  延伸
  微軟封鎖電郵事件凸顯歐洲數字主權困境
  近日,美國微軟公司封鎖位於荷蘭海牙的國際刑事法院首席檢察官卡裡姆·汗工作電子郵箱賬戶,令法院工作陷入混亂。此事在荷蘭乃至整個歐洲引發高度關注,被視為針對歐洲數字主權的“嚴重警告”。
  封鎖電郵事件敲響警鐘
  事件導火索是美國總統特朗普因反對國際刑事法院對以色列和美國展開調查,於今年2月對國際刑事法院實施制裁,宣稱要讓相關人員“付出代價”,微軟隨后封鎖了卡裡姆·汗的電子郵箱訪問權限,導致其無法接收和查看郵件。海牙一名不願透露姓名的高級公務員對荷蘭《人民報》說:“該事件在政府各級都敲響了警鐘。”
  作為回應,荷蘭已啟動對其數字基礎設施的全面審查。荷蘭議會呼吁對風險進行評估,並制定應急計劃。
  荷蘭中央銀行行長克拉斯·克諾特日前公開表示,荷蘭的銀行、企業、政府機構在雲服務方面嚴重依賴亞馬遜、谷歌和微軟等美國公司,在荷蘭乃至整個歐洲,對美國科技企業的高度依賴已構成國家安全隱患。
  “路徑依賴”根深蒂固
  面對這樣的風險,歐盟並非后知后覺。近年來,歐盟委員會相繼推出《數字市場法案》等新規,意在減少對外國平台的依賴,同時促進歐洲內部技術競爭。
  德國和法國2020年啟動了“蓋亞X”計劃,合作建設雲基礎設施﹔比利時2021年撥款6100萬歐元,計劃到2026年將國防有關數據和服務遷移至歐洲服務商提供的雲平台﹔法國推出“可信雲”認証體系,為法國用戶數據提供技術、法律雙重嚴格保護﹔芬蘭採取混合模式,允許外國供應商在嚴格監管下參與市場。
  盡管雄心勃勃,但歐洲對美國雲技術的“路徑依賴”根深蒂固,歐洲實現數字主權之路障礙重重。荷蘭雲服務商Intermax Group創始人兼首席執行官盧多·鮑烏指出,系統遷移通常需要6個月至3年,許多政府部門已深度嵌入微軟生態,甚至在人員招聘上也優先考慮掌握微軟技術的員工。很多部門早已深度綁定微軟系統,如今進退兩難。
  在技術能力和發展規模尚未趕上美國的當下,歐盟選擇規則先行,試圖通過法律法規限制美國科技巨頭的影響力。今年4月,歐盟委員會認定美國蘋果公司和元宇宙平台公司違反《數字市場法案》,對兩家公司分別處以5億歐元和2億歐元罰款。
  短期內仍難擺脫依賴
  面對日益加劇的壓力,美國科技公司開始重新審視其戰略。微軟總裁布拉德·史密斯日前強調“尊重歐洲法律”。此外,微軟宣布將在歐洲增加40%的數據中心容量。谷歌也在調整戰略,擴大其主權雲服務,並與法國國防公司泰雷茲建立合作關系。
  但是,微軟封鎖電郵事件凸顯了歐洲數字基礎設施中一個關鍵斷層——盡管大數據由歐盟境內的數據中心托管,但其運營依然由美國公司控制,因此仍受美國司法權影響。
  目前,混合模式或將成為歐洲數字主權的短期現實:公共系統將逐步轉向歐盟控制的數字基礎設施,非關鍵服務則將在更嚴格監管下繼續運行在美國科技巨頭主導的國際平台。而歐洲通往數字主權的道路將會更為漫長。

據新華社

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  美國政府擬推“鬆綁版”發電新方案
  美國環境保護署24日証實,正起草一份旨在取消對美國境內燃煤和燃氣發電廠溫室氣體排放限制的方案。此前,美國總統唐納德·特朗普剛簽署行政令,要大力發展核電。按美國內政部長道格·伯格姆的話說,電力將關系到美國在人工智能領域的競爭力。
  人工智能熱潮來襲,大幅推高電力需求。建立先進人工智能系統需要消耗城市量級的電力。據美聯社報道,技術企業、風險資本、州政府等多方圍繞電力的爭奪加劇,令美國電力吃緊。
  美國《紐約時報》率先披露,美國環境保護署正制定方案,將“鬆綁”美國燃煤和燃氣發電廠的溫室氣體排放限制。該方案將在完成部門間審查后發布。環境保護署稱,這類發電廠所排放的二氧化碳等溫室氣體不是導致危險的污染或氣候變化的主要因素,因為它們在全球溫室氣體排放中所佔比例低且還在下降。
  一名環境保護署發言人說,上一屆民主黨政府所施能源政策已經引發多種擔憂,包括可能影響發電廠電力供應穩定、推高美國民眾生活成本和加重對外國能源的依賴。
  特朗普在第一個總統任期內稱,將廢除那些要求發電廠降低碳排放的規定。他今年1月再次上台后,已簽署多項利好化石燃料行業的行政令,並取消了大量應對氣候變化的聯邦資金投入。
  此外,特朗普23日簽署多項行政令,旨在加速發展核電產業,包括推動新建核電廠、加快新項目審批和放寬信貸條件等。根據行政令,能源部還應採取措施,讓核電為人工智能數據中心供電。白宮發表聲明稱,美國將“迎來一場核能復興”。
  白宮科學和技術辦公室主任邁克爾·克拉齊奧斯說,美國將修復核工業基礎,重建可靠的國內核燃料供應鏈。他說,這對於美國能源獨立和維持在人工智能等新興技術領域的支配地位至關重要。
  據美國能源信息局數據,美國約19%的電力供應來自核電,約60%來自化石燃料,約21%來自可再生能源。美國內政部長伯格姆說,美國政府今后五年涉及電力的舉措將關系到美國人工智能今后50年的發展。伯格姆同時還擔任特朗普新設的國家能源主導委員會主席。

據新華社

(責編:劉洋)

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