普京不去土耳其　估計談判成果有限

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評論

　　俄羅斯克裡姆林宮網站14日晚公布俄方前往土耳其伊斯坦布爾與烏克蘭談判的代表團名單，不包括俄羅斯總統弗拉基米爾·普京。美方隨后表示，美國總統唐納德·特朗普也不會赴土耳其參與談判。
　　按外媒說法，這是三年多來俄烏首次直接和談，但俄方派遣代表團官員級別較低，再加上俄美總統雙雙缺席，外界調低了對本次會談取得重大突破的預期。
　　誰來誰不來
　　根據克裡姆林宮消息，普京批准代表團名單，團長是俄總統助理弗拉基米爾·梅金斯基。代表團成員還包括俄副外長米哈伊爾·加盧津、俄武裝力量總參謀部總局局長伊戈爾·科斯秋科夫、俄國防部副部長亞歷山大·福明，以及四名俄方專家。
　　俄總統助理尤裡·烏沙科夫在俄媒14日披露的採訪中說，俄方擬在談判中討論政治和“海量”技術性問題，並將以此為依據確定代表團成員。
　　普京11日提議，俄烏雙方15日在伊斯坦布爾無條件重啟直接談判。對此，烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基當晚稱，15日將在土耳其“等候”普京。按法新社等多家外媒說法，俄方官員連日來拒絕明確普京是否會親自參與談判。
　　據英國《衛報》報道，澤連斯基14日傍晚動身前往土耳其首都安卡拉，定於15日會晤土耳其總統雷杰普·塔伊普·埃爾多安。澤連斯基近期多次表態稱，普京出現他才會飛赴伊斯坦布爾，將視俄方參與談判人員來決定烏克蘭應採取何種舉措。
　　美國總統特朗普本周開啟中東三國之旅，一度談及可能參與俄烏和談，但一名匿名美國政府官員在俄方公布代表團名單后向媒體披露，特朗普取消前往土耳其計劃。
　　不過，美國國務卿馬爾科·魯比奧定於16日在伊斯坦布爾與烏克蘭官員會談。據路透社報道，烏外長安德烈·瑟比加15日凌晨稱，他已與魯比奧會晤，介紹澤連斯基對和談的觀點，“在這關鍵的一周協調立場”。
　　白宮本周早些時候宣布，美國烏克蘭事務特使基思·凱洛格和中東問題特使史蒂文·威特科夫將在土耳其參與談判。知情人士14日告訴英國《金融時報》，盡管普京缺席，威特科夫仍有意於16日前往土耳其。
　　難有大成果
　　《衛報》稱，普京與澤連斯基僅在2019年會晤一次。法新社和路透社等外媒則稱，此次俄方派出的代表團官員級別相對較低，再加上特朗普未參與，外界對本次俄烏和談取得重大突破的預期有所降低。
　　烏克蘭危機2022年2月全面升級后，俄烏曾於同年3月在伊斯坦布爾舉行過直接和談，15日的和談因而是雙方三年多來首度面對面談判。
　　《衛報》注意到，此次俄方代表團未包括俄總統助理烏沙科夫和俄外長謝爾蓋·拉夫羅夫等俄方最高級別外交官員，而這兩人先前曾在沙特阿拉伯與美方舉行多次高層會談。
　　綜合外媒分析，此次率團與烏克蘭談判的梅金斯基屬秉持民族主義傾向的強硬派，與另一代表團成員福明都曾參與2022年3月那次和談。這似乎表明，俄羅斯有意從2022年和談開始切入本次談判。當時俄方所提烏方限制軍事力量等要求遭后者斷然拒絕。
　　美國智庫卡內基國際和平研究院高級研究員亞歷山大·包諾夫告訴《金融時報》：“莫斯科將其新倡議描述為‘沒什麼新鮮事﹔經過長時間休息，我方只是提議恢復在西方要求下被烏克蘭中斷的2022年談判’。”
　　就此次俄烏和談，美歐和烏克蘭都支持雙方以全面停火30天為和談先決條件。然而，俄羅斯認定這一提議旨在讓烏克蘭獲得喘息機會，要求先啟動和談、再討論停火。包諾夫認為，俄羅斯提議雙方談判的同時並未同意停火，其目的是讓俄軍在戰場上持續對烏施壓，以打促談。
　　俄羅斯國際事務委員會總干事伊萬·季莫費耶夫同樣認為，國家元首會晤都需經過外交層面磋商准備后才能安排，15日的俄烏會談大概率只是雙方外交部門接觸。俄烏重啟和談在外交層面具有積極意義，但雙方通過一次會談就達成顯著成果的難度不小。