互不妥協，印巴兩國關系持續緊張
不排除沖突進一步升級的可能
互不妥協，印巴兩國關系持續緊張
不排除沖突進一步升級的可能
印控克什米爾發生恐襲之后，印巴兩國關系持續緊張。5月3日，印度禁止該國用戶訪問巴基斯坦演員和板球運動員的社交平台賬戶，並停止兩國間的郵政服務﹔巴基斯坦海事局則宣布，禁止印度船隻進入該國港口。
4月22日，在印控克什米爾地區的帕哈爾加姆鎮，26個無辜生命在3名襲擊者的槍下消逝。印度第一時間將該事件定性為“巴基斯坦資助的恐怖主義”，稱將採取一系列強烈報復措施，巴基斯坦則堅決否認與恐襲事件有關，並表示自己的“130枚核武器可不是擺設”。
印巴互不妥協讓步的強硬態度及系列反應，已使兩國關系陷入僵局，且不排除沖突進一步升級的可能。
熟悉的對抗節奏
恐襲事件發生后，印度不出意外地指責巴基斯坦，並祭出暴風驟雨般組合拳：驅逐巴基斯坦外交官、暫停河水共享、廢除貿易協定，甚至切斷印度河上游水源。
根據1960年簽署的《印度河河水條約》，印度有義務讓其控制的河流的水源自由流向巴基斯坦。該條約歷經多次戰爭和沖突未被中斷，被視為印巴關系中的“最后一道防線”。而中斷水源供應，無疑將對巴基斯坦的糧食生產等產生極大影響。
將水資源進一步武器化等長期預案的激烈措施付諸實施，表明印度的行動並非單純的反制，因為針對此次恐襲事件的調查結果還未明了，甚至權威的調查都還沒有啟動。
印度之所以如此快速地作出一系列激烈反應，是試圖盡快爭取國際同情，坐實巴基斯坦支持恐怖主義的“鐵証”，給巴基斯坦安插“理想”的罪名和標簽。
面對准備充足的印度“三板斧”，巴基斯坦也予以快速應對。一方面，巴基斯坦否認支持克什米爾的暴力事件，表示譴責一切形式的恐怖主義，並暗示印度借“假旗”行動策劃了該事件，還多次呼吁國際社會對事件進行透明和中立的調查。
5月2日，巴基斯坦總理夏巴茲呼吁國際社會對該事件進行可信、透明和中立的調查。巴基斯坦還在聯合國呼吁主要大國加大參與力度，防止巴印危機繼續升級。
另一方面，巴基斯坦認為，印度對巴實施的一系列措施極不負責任，且缺乏法律依據。巴基斯坦也快速宣布了對印度的一系列反制措施，甚至被迫祭出了“核盾牌”。
印巴這一對宿敵再次陷入熟悉的對抗節奏：外交制裁、軍事對峙、擦槍走火、口水戰升級，甚至連核威懾的陰影也在若隱若現。
印度版的“9·11”？
這場看似熟悉的危機，不僅再次撕開了克什米爾問題的傷疤，更在被印度極力渲染為印度版的“9·11”事件。印度試圖以此作為打擊巴基斯坦的絕對正當理由，雙方沖突進一步擴大的風險不容低估。
從雙方的應對過程不難看出，印度利用恐襲事件主動進攻，塑造“巴基斯坦支持恐怖主義”的敘事，與巴基斯坦的匆忙被動應對形成鮮明對比。這一現象既是兩國綜合國力對比懸殊的自然反映，也是借勢出招和無奈應對之下自然產生的結果。
4月29日，印度總理莫迪授權印度武裝力量對恐襲事件採取果斷應對措施，表示印度武裝部隊擁有“完全的行動自由”來決定任何軍事反應的方式、目標和時間。巴基斯坦國防部長阿西夫則表示，巴基斯坦軍隊“已為任何可能發生的情況作好准備”。
在這一似曾相識的場景中，劍拔弩張的程度超出以往。
印度國內反穆斯林情緒嚴重，且報復巴基斯坦的呼聲較高。此次恐襲事件被印度一些民眾和部分政黨視為伊斯蘭恐怖主義行為，激化了印度的民族宗教矛盾，印控克什米爾地區針對穆斯林的襲擊和暴力行為也顯著增加。以“今日印度”為代表的印媒更是鼓噪巴陸軍參謀長渴望與印度開展小規模戰爭，以渲染戰爭氣氛。
與此同時，印度採取的一系列報復措施已引發巴民眾和政黨的不滿與憤怒，巴國內還發生了反印抗議活動。
有分析認為，目前印巴民眾敵視彼此的情緒高漲，民族主義言論升級，兩國均面臨巨大的“觀眾成本”。為安撫國內民眾，兩國均有可能採取有限的軍事行動。
但是，印巴至今又都保持著一定克制，原因是兩國都有多重顧慮，其中對全面戰爭的風險評估是保持克制的重要原因，印巴兩國的核能力對爆發全面戰爭也具有巨大的威懾與平衡作用。
客觀來看，印度發動戰爭的借口不足。印度想給巴基斯坦安插罪名的意圖隻在印度國內得到了慣性的支持，但其宣傳策略並未爭取到國際社會的信任。國際社會雖然同情襲擊事件中的遇害者，一致譴責恐怖主義襲擊，但在缺乏証據的情況下，並沒有將恐襲事件直接與巴基斯坦相關聯。
更何況，一旦爆發戰爭，印度所期望的大幅增加的外國投資顯然會戛然而止，將給印度帶來諸多不確定性風險，甚至有可能直接終結印度的崛起夢。
巴基斯坦更無意在此時間節點與印度進行一場全面戰爭。今年以來，巴基斯坦政局開始步入穩定狀態，但經濟發展依舊挑戰重重，安全局勢仍未獲得根本性改觀。在此背景下，與印度發生大規模對抗顯然將帶來極大的不確定性風險。
“有限沖突”與戰爭風險
克什米爾問題是印巴關系極為敏感的“火藥桶”，針對平民的襲擊曾多次引發印巴沖突乃至戰爭。1965年爆發的印巴戰爭，導火索是克什米爾游擊隊對印度軍事目標發動襲擊﹔1999年，點燃卡吉爾沖突的引信是巴基斯坦武裝分子滲透控制線﹔2001年印度議會遭遇恐怖襲擊后，印度指控巴基斯坦支持武裝組織策劃襲擊，兩國在邊境陳兵百萬，險些引爆戰爭。
克什米爾的歸屬之爭及恐襲之痛，歸根結底是英國殖民者刻意留下“連環炸彈”所致。1947年《蒙巴頓方案》的出爐尤其是對克什米爾地區的安排，注定了這片土地上的紛爭不會停歇。
一如英國人在阿富汗、巴基斯坦之間強行劃定的“杜蘭線”，以及臭名昭著的“麥克馬洪線”等，這些帶著英國人名字的殖民遺產，被英國自詡為高明的地緣政治杰作，卻給相關國家制造了長期的紛爭，更使一些國家和人民長期承受著災難性后果。
可以說，在克什米爾的群山之中，埋藏著英國殖民者刻意種下的仇恨的種子。一旦條件成熟，這些種子就會生根發芽、開花結果，繼而傳播新的仇恨的種子，如此循環往復。因此，類似“4· 22”的悲劇才會如同詛咒般循環上演。
另一個不容忽視的因素是，印度對印控克什米爾地區的政策持續激進化，激發了該地區激進組織的反彈和巴基斯坦的對等反應。
莫迪執政以來，印度教民族主義方向逐步確立，印度政府對印控克什米爾地區的政策日趨激進，導致該地區的自治權利被大幅削弱。
2019年莫迪連任后，印度政府宣布剝奪印控克什米爾地區的特殊自治地位，解散該地區立法機構，將該地區由自治邦降為聯邦直轄，由印度中央政府直接管轄。
這些政策引起當地穆斯林群體的強烈不滿。在印度試圖向外界展示行政地位下降后的印控克什米爾地區一片歌舞升平，尤其是試圖用該地區旅游業復興作為証據向全世界展示時，反對聲音與極端組織的極端行為發生的概率也在相應地增大。
目前來看，印巴關系有可能由口水戰和摩擦滑向有限沖突，甚至不能排除戰爭風險。一切形式的恐怖主義都應該被反對，但克什米爾人的無辜生命不應繼續為殖民遺產買單，更不能成為發動戰爭的借口。
據光明日報
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