印控克什米爾恐襲引發地區安全風險

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　　據媒體報道，當地時間4月22日，位於印控克什米爾地區的旅游勝地帕哈爾加姆鎮發生槍擊事件。印度媒體援引印度國防和安全部門消息人士的話報道說，武裝分子在人群聚集處向游客近距離開槍，導致至少25人喪生、多人受傷。
　　此次襲擊是該地區25年來針對平民的最嚴重襲擊事件，也是2008年孟買恐怖襲擊后印度發生的最嚴重的恐怖襲擊。聯合國秘書長古特雷斯22日通過其發言人發表聲明，強烈譴責槍擊事件。古特雷斯發言人迪雅裡克在聲明中說，古特雷斯“強烈譴責”此次襲擊，並強調“在任何情況下，針對平民的襲擊都是不可接受的”。
　　中國外交部發言人郭嘉昆23日在例行記者會上表示，中方對此次襲擊事件予以強烈譴責。中方堅決反對一切形式的恐怖主義，我們對遇難者表示哀悼，向遇難者家屬和傷者致以誠摯慰問。
　　“打破了政府‘一切正常’的說法”
　　此次襲擊發生在距離帕哈爾加姆鎮約5公裡的一處山頂草地。該地四周環繞著白雪皚皚的山脈，鬆樹林星羅棋布，被譽為“印度小瑞士”。路透社援引當地安全部門消息人士的話稱，襲擊發生時，當地大約有1000名游客和約300名服務提供商。
　　據路透社報道，一個鮮為人知的武裝組織“克什米爾抵抗組織”在社交媒體上宣布對此次襲擊負責，該組織聲稱，對於8.5萬名“外來者”在該地區定居並引發“人口結構變化”表示不滿。
　　這一聲明引發了外界對此次襲擊有“宗教目的”的擔憂。英國廣播公司稱，襲擊中的大多數受害者是印度教男子。報道稱，一些目擊者表示，槍手瞄准的對象“似乎都是非穆斯林”，不過有消息稱，一名當地穆斯林男子也是受害者之一，此外還有一名來自尼泊爾的外國人。
　　彭博社援引印度報業托拉斯（PTI）報道稱，現場至少有4名槍手向數十名游客開槍。有目擊者回憶稱，槍手“顯然沒有攻擊女性，而是以男性為目標，有時候是一槍，有時候是多槍，就像一場風暴”。
　　上海國際問題研究院研究員、南亞研究中心主任劉宗義表示，這場襲擊凸顯了當地歷史、宗教和政治局勢的復雜性。克什米爾地區本就是印巴之間矛盾和沖突的焦點，莫迪政府2019年通過修改憲法，廢除憲法第370條和35A、取消查謨和克什米爾邦“特殊地位”並將該邦改為聯邦直轄區，允許外邦人員在這一地區購買土地等不動產，不但“嚴格限制和打壓了當地人的權利”，“也讓大量印度教徒進入了這個地區。”
　　劉宗義分析稱，“從某種程度上來說，當地民眾對莫迪政府奉行印度教民族主義，長期擠壓、剝奪當地人權利，允許外邦印度教徒搶奪當地人的生存空間、佔領他們的土地，是嚴重不滿的。”“這種情緒也恰恰為極端分子所利用，所以我們看到襲擊的一個細節，就是武裝分子專門挑男性印度教徒來槍殺。”
　　英國《衛報》稱，莫迪將印控克什米爾“正常化”，稱堅定的行動解決了分離主義問題，讓這一地區“開放了商業”，但一位不願透露姓名的印度安全分析師表示，“這次襲擊打破了政府‘一切正常’的說法。”
　　地區局勢面臨“更加混亂”風險
　　此次發生槍擊事件的印控克什米爾地區堪稱印度和巴基斯坦兩國的“火藥桶”。
　　印巴兩國1947年獨立，克什米爾歸屬爭議迄今一直沒解決。印巴都宣稱對克什米爾擁有主權，兩國曾爆發三次戰爭，其中兩次是為爭奪克什米爾。英國《衛報》指出，自1989年以來，武裝暴力事件一直困擾克什米爾地區。盡管近年來暴力事件有所減少，但仍有數千人喪生。
　　上一次該地區造成嚴重平民死亡的事件發生在2024年5月，當時一輛客運大巴在印控克什米爾地區查謨附近遭到襲擊並墜入山谷，造成至少22人死亡、57人受傷。
　　印度國防部長辛格23日表示，“那些對此類事件負責的人很快就會聽到我們響亮而明確的回應。我們不僅會追究這起事件的肇事者，還會追究那些在印度領土上策劃此類事件的幕后黑手。”
　　據《華盛頓郵報》此前報道，印度安全機構官員表示，“克什米爾抵抗組織”是虔誠軍、真主穆斯林游擊隊等巴基斯坦激進組織的分支。巴基斯坦則否認支持當地的軍事暴力，僅表示為其提供道義、政治和外交支持。
　　這引發了外界對地區局勢進一步緊張的擔憂。BBC稱，無論印度選擇何種路線，巴基斯坦如何回應，每一步都充滿風險。局勢升級的威脅迫在眉睫，隨之而來的是，克什米爾脆弱的和平將更加遙不可及。
　　劉宗義認為，不排除此次事件可能會對地區局勢產生更惡劣的影響，哪怕這起事件僅限於雙邊層面，也會對地區安全產生影響。實際上不隻印度在指責巴基斯坦支持激進組織，巴基斯坦也在指責印度支持巴基斯坦和阿富汗境內的一些反對巴基斯坦的分離主義和激進主義組織，“這些組織本身對巴基斯坦國內的安全局勢就造成了不小的威脅，特別是對‘中巴經濟走廊’的建設產生了破壞性的影響。”劉宗義說。
　　劉宗義同時還表示，考慮到地區局勢的錯綜復雜，特別是近期一些地緣政治局勢的變化，這樣一起襲擊事件很可能令地區局勢更加混亂，更加動蕩，“印度對目前地區的一些地緣變化相當焦慮，不能排除莫迪政府利用當前亂局採取危險行動的可能。”