美伊結束第二輪間接會談分歧仍然無解

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評論

　　美國與伊朗19日結束在意大利首都羅馬舉行的第二輪間接會談。伊朗外長阿拉格齊在會談后表示，伊美雙方技術團隊將於23日啟動專家級談判，雙方代表團將於26日在阿曼舉行第三輪間接會談。
　　分析人士指出，美伊迄今兩輪間接會談取得一定進展，但在伊朗核活動范圍等核心議題上依然分歧明顯，加之雙方並未建立互信，美國現任政府政策存在較大不確定性，這些都給談判前景增加了變數。
　　“氣氛富有建設性”
　　此輪美伊間接會談在阿曼駐意大利使館舉行，雙方代表分別是美國中東問題特使威特科夫和伊朗外長阿拉格齊。與第一輪會談相同，美伊代表在不同房間，由阿曼外交大臣巴德爾作為中間人傳遞信息。會談持續了約4個小時。
　　阿拉格奇在會談結束后表示，伊美雙方就一些原則和目標取得共識，同意談判進入下一階段。雙方將於23日在阿曼啟動專家級談判，深入探討細節，為協議框架制定方案。第三輪間接會談時，雙方將評估專家工作成果。伊朗外交部發言人巴加埃19日在社交媒體上發文說，此次“會談氣氛富有建設性”。
　　美方一名高級官員在會談后接受美國媒體採訪時表示，會談取得“良好進展”，雙方同意下周再次會面。
　　核心議題仍存分歧
　　分析人士指出，美伊雙方的談判目前還停留在制定框架的初始階段，尚未涉及具體內容。目前來看，雙方在核心議題上仍存在很大分歧。
　　一是伊朗核活動的限制范圍。伊朗始終強調，伊方有和平利用核能的權利，並不尋求發展核武器。
　　威特科夫曾公開表示，“伊朗不需要進行超過3.67%豐度的鈾濃縮活動”。此話被普遍解讀為美方容許伊朗進行豐度為3.67%的民用鈾濃縮活動﹔不過，威特科夫很快又改口說“伊朗必須停止並清除核濃縮活動”。
　　二是“非核議題”是否納入談判。分析人士認為，特朗普政府可能尋求將限制伊朗的彈道導彈研發和地區影響力納入談判。
　　阿拉格奇19日告訴伊朗媒體，美方在兩輪間接會談中，沒有提及與核問題無關的議題。他強調，伊美談判應當僅限於核問題，伊方認為談判的唯一議題就是讓美方建立對伊朗核項目和平性質的信任，促使美方解除對伊制裁。
　　“雙方還沒討論任何細節”
　　美伊會談之際，美軍持續對也門胡塞武裝發動空襲，以色列也仍在繼續加沙地帶的軍事行動。路透社20日援引以色列官員的話報道，以色列不排除在未來數月內打擊伊朗核設施的可能性。
　　伊朗確定國家利益委員會成員穆罕默德·薩德爾指出，考慮到美國現任政府的政策呈現出很高的不確定性，未來有可能出現美方在談判中立場反復、前后矛盾的情況，這無疑會增加談判變數，也會影響中東局勢走向。
　　卡塔爾半島電視台評論說，真正復雜的談判尚未開始，“成功與否取決於細節，而目前雙方還沒討論任何細節”。