我們的國家公園有了“產權証”

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  自然資源部8月11日宣布,我國首批5個國家公園全部完成確權登記。大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山和三江源國家公園都有了“產權証”。這“產權証”不一般,經國務院授權,由自然資源部委托,行使所有權的是中央人民政府或受委托省級人民政府。
  海南熱帶雨林國家公園總面積4268.54平方公裡,海南省人民政府代行全民所有自然資源資產所有者職責﹔武夷山國家公園總面積1280.41平方公裡,福建、江西省人民政府代行職責﹔大熊貓國家公園總面積約2.2萬平方公裡,由陝西、甘肅、四川三省人民政府分別代行職責。作為目前最大的國家公園,三江源國家公園總面積約19.07萬平方公裡,青海省人民政府代行職責。
  作為唯一由中央人民政府直接行使所有權的國家公園,東北虎豹國家公園總面積1.41萬平方公裡,自然資源部(含國家林草局)履行所有者職責。
  通過確權登記,國家公園“四至”范圍在國土空間精准落地,明確各類自然資源資產產權主體,界定不同層級政府行權范圍,厘清所有者、監管者及其責任,為國家公園管理提供產權支撐。
  劃清四個“邊界”,即全民所有和集體所有之間的邊界,全民所有、不同層級政府行使所有權的邊界,不同集體所有者的邊界,不同類型自然資源的邊界並建立數據庫,為相關資源資產處置配置、有償使用、收益管理提供權責依據。
  既向管理提供產權依據,又要讓農民群眾獲益。
  海南熱帶雨林國家公園核心保護區涉及整體生態搬遷,探索出土地權屬置換路徑,實行遷出地與遷入地的土地所有權等價置換,維護農民利益。在大熊貓國家公園,集體所有資源通過“村集體+合作社”模式開展林下經濟,讓村民在守住生態紅線中獲益。
  自然資源“辦証”不止於國家公園。從國際重要濕地到大江大湖、國家重點林區,確權登記在全國星火燎原、明顯提速。
  這是綠水青山的“戶口本”,也是政府依法管理的“產權証”。
  自然資源部自然資源確權登記局局長胡善順說,“十五五”期間,我國將基本完成新設立國家公園、國際和國家重要濕地、重要河流湖泊等登記,有序推進自然保護地、國家重點林區、探明儲量的礦產資源、海域和無居民海島等登記,更好服務於生態產品價值實現、自然資源資產清查、生態保護補償等工作。

據新華社電

(責編:劉_洋、劉洋)

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