太原市小店區創新機制破解基層治理難題
【一線見聞】街鄉吹哨 部門報到
太原市小店區創新機制破解基層治理難題
【一線見聞】街鄉吹哨 部門報到
6月24日，針對南十方街一小區電梯頻繁出現故障問題，小店區啟動“街鄉吹哨”機制，相關部門人員第一時間現場核查並明確責任分工。目前，電梯已恢復正常使用。本報通訊員攝
近日，太原市小店區龍城街道康馨苑社區接居民反映，彩虹街照明設施缺失、部分路燈損壞，夜間出行存在安全隱患。街道工作人員立即展開實地走訪，確認問題症結后，第一時間啟動“街鄉吹哨”機制，“吹”來了多個部門的“主事人”。
“吹哨”，是一項基層治理創新機制。為進一步夯實基層基礎，提升治理效能，小店區按照“街鄉吹哨、平台派單、部門辦理、結果反饋、評價激勵”五步工作法，形成全流程閉環工作機制，全面暢通上下聯動、條塊融合渠道，著力破解基層各類疑難問題。截至7月18日，各街道（鄉鎮）共計吹哨45次，辦結39件，辦結率86.67%，6件正在辦理中。
社區治理涉及多部門、多層面。讓“吹哨”機制更好地服務基層，關鍵在於分級處理和精准對接。住建部門結合道路規劃與居民需求，科學規劃路燈點位﹔城管部門協調施工場地審批、物料運輸等事宜﹔供電部門加急辦理用電審批手續，調配專業電工團隊鋪設線路﹔社區與物業配合做好居民溝通工作，及時反饋群眾意見。一周時間9盞路燈全部安裝完成，切實改善了康馨苑社區居民的出行環境，獲得群眾一致好評。
這只是小店區“街鄉吹哨、部門報到”的一個縮影。2024年10月，小店區城市運行管理服務平台上線“街鄉吹哨、部門報到”模塊，相關部門聞“哨”而動，針對排風機噪音擾民、無証經營、寵物店監管、違規銷售等問題齊抓共管，推動“吹哨報到”工作落地見效。
“街鄉吹哨、部門報到”，“哨子”首先要吹得響、吹得精准。圍繞街道（鄉鎮）綜合行政執法、公共管理服務、應急事件處置、生態環境保護、治亂拆違整治等重點難點問題，按照“兩吹兩不吹”（即超出街鄉權限、派駐機構難以解決的，可以“吹哨”﹔遇到突發事件或緊急情況，可以“吹哨”﹔街鄉權限內可自行解決、派駐機構可獨立完成的，不應“吹哨”﹔對涉法涉訴涉訪涉密等事項，不應“吹哨”）原則，根據事件輕重緩急、難易程度設立快捷哨、攻堅哨、應急哨等，確定街道（鄉鎮）“吹哨”事項范圍。
“哨子”不能為吹而吹，更不能增加不必要的流程。區調度平台接到街道（鄉鎮）“吹哨”事項后，在1個工作日內進行審核，審核通過后確定“吹哨”事項為“哨件”，並派送至牽頭部門和協辦部門。同時完善首接負責制度，首次接到區調度平台派單的單位為牽頭部門，不得以任何理由推諉。涉及多個部門的，在街道（鄉鎮）黨（工）委的統籌協調下，各部門相互配合、通力協作、聯動處置。
社區是公共服務和社會治理的基本單元。如何確保“吹哨報到”機制長效運轉？小店區組織部有關負責人表示，除了定期通報問題，還會進行滿意度測評，並對“哨件”解決成效進行綜合評價，評價結果作為區直部門年度綜合考核的重要依據。精准“吹哨”，辦好群眾家門口的事，定能讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更持續。
盧文艷
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