沁水經開區積極打造省級開發區財政改革示范樣板
沁水經開區積極打造省級開發區財政改革示范樣板
本報訊 作為全省首個成立財政局的省級縣管開發區，沁水經濟技術開發區積極探索、大膽嘗試，不斷創新財政管理體制機制，完善增收激勵機制，增強自身造血能力，為園區高質量發展注入強勁動能，聚力打造省級開發區財政改革的示范樣板。
聚焦體制設計，構建獨立財政體制。嚴格按照《沁水經濟技術開發區財政管理體制方案》文件精神進行體制構建，堅持“一級財政、獨立核算”“事權與支出責任相匹配”等原則，聯合縣財政局、縣稅務局和人民銀行共同出台了《沁水經濟技術開發區財政收入征管實施細則（試行）》，並設立沁水經開區國庫，經開區財政收入實現“屬地征收、就地入庫”，打破資金“體外循環”瓶頸。國庫設立后，實行獨立的財政預決算體制，實現了財政收支的自主統籌與高效調配，為園區重大項目建設與產業升級提供了堅實的資金保障。
聚焦制度建設，完善財政運行機制。出台《財政專項資金管理辦法（試行）》和《財政專項資金管理風險內部控制辦法（試行）》，對財政專項資金的申請、分配、撥付、績效評價及風險防控流程進行全面規范﹔開通政府採購雲服務平台，實現政府採購的電子化、一體化，提升採購效率﹔開通產權登記平台，對下屬國有企業財務狀況進行動態管理，高效監測、提前預警，力促國有資產保值增值﹔出台《財政投資評審管理辦法（試行）》和《財政投資評審委托與考核辦法（試行）》，為財政投資評審工作的規范高效開展提供制度保障。
聚焦產業反哺，打造創新發展模式。牽頭成立投資公司，設立了“沁河碳谷”產業母基金，並採用股權投資的形式對符合基金政策的企業完成3000萬元投資。在“招商引資攻堅年”大背景下，創新實施“基金招商”專項行動，圍繞園區三大主導產業多次外出招商，與深圳、北京、上海等多家企業達成合作意向。通過“財政資金—產業基金—項目孵化—稅收反哺”的良性循環，推動完成了從“財政輸血”向“產業造血”的轉變，為園區高質量發展注入“源頭活水”。 （郭娜）
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