以查提質 以評促優

太原市杏花嶺區檢察院:閉環管理推動案件辦理提質增效

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今年以來,太原市杏花嶺區人民檢察院緊扣“高質效辦好每一個案件”核心目標,以質量檢查和案件評查為抓手,創新機制,靶向發力,推動案件質量管理落到實處。

該院的主要做法是:

精細管控案件辦理環節,打造全流程“質檢體系”

自檢清單筑牢首道防線。明確承辦人的案件檢查主體責任,推行《案件質量檢查表》同步入卷機制。案件辦結前,要求檢察官在証據審查、辦案程序、文書制作、辦案效果等多方面自行評估,經部門審批后入檔,實現辦案質量源頭把控。

送案審核把好流轉關口。案件管理部門升級送案審核標准,在移送法院或公安機關前嚴格篩查,經審核后問題文書退回承辦人修改,在文書形式上基本實現“零差錯”送案,切實從嚴把關法律文書制作,杜絕“帶病流轉”。

交叉互檢深挖潛在隱患。制定《太原市杏花嶺區人民檢察院案件質量檢查工作實施方案》,對2024年辦結的案件,從實體到程序、從辦案效果到責任落實等方面,對個案質量開展全方位檢查,推行跨部門、跨辦案組交叉檢查機制,打破內部壁壘,以第三方視角精准定位問題,消除質量盲區。

多維開展案件質量評查,實現立體化糾偏校准

頂層設計錨定評查方向。通過制定2025年評查計劃,對一年的評查工作進行整體規劃,確定評查人員、評查方式、評查范圍、評查階段等,保障評查工作有序推進。

常規評查及時干預糾偏。常態化抽選本年度近期辦結的案件,重視評查糾偏的時效性。從事實認定到法律適用全面掃描,對評查過程中發現的疑似質量問題、批量相似問題,聽取辦案人員的意見,了解實際情況,做到對辦案情況心中有數。

專項評查破解疑難症結。針對特定案件類型、特定業務態勢,如不起訴案件、訴判不一的案件啟動專項評查,採用與業務部門聯合開展的方式,提高評查質量,集中攻克復雜問題,為案件辦理質量精准施治。

深度延伸質量評查效能,激活“評查+”輻射效應

評查+整改實現閉環管理。進一步規范案件評查反饋機制,合理糾正“隻評不改”現象,督促承辦人系統內書面反饋整改情況,實現能夠補正及時補正,不能補正則預后防復,建立“評查-反饋-整改”全鏈條機制。

評查+通報達成經驗共享。在每輪案件評查結束后,及時匯總共性問題和高頻問題,涵蓋文書制作、程序規范、案卡填錄等各方面,動態發布《案件評查問題提示》,對問題類型及有關案件進行通報並發放各業務部門,促成檢察官自查自改其他案件是否存在類似問題,達到發現一個,解決一類的防治效果,推動案件辦理質效提升。

評查+賦能發掘衍生效益。以案件評查為“放大鏡”,挖掘檢察聽証、司法救助、檢察建議等工作線索,通過內部監督渠道規范移送,激活綜合履職手段。及時發現優質案例資源,儲備典型案例,實現案件質量管理反哺業務發展。

下一步,杏花嶺區人民檢察院將持續加強案件質量管理,推動事后糾偏向前置預防延伸拓展,個案監管向類案治理轉型升級,以更優檢察履職服務高質效辦好每一個案件的檢察目標。 (葛欣 趙娜)

(責編:林曉慶)

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