“論道”氣候投融資太原長治兩試點城市晒經驗談創新

時間

——

評論

　　5月12日下午，“2025金融支持綠色科技大會（山西）氣候投融資分會場”在太原舉辦。此次會議由太原市生態環境局、長治市生態環境局聯合主辦，國家、省、市相關部門人員，企業、金融機構代表齊聚，圍繞“雙碳”目標下資源型地區綠色轉型路徑展開深入探討，集中展示試點成果、共商創新舉措。
　　從“試點探路”到“深化提質”構建協同發展生態
　　作為能源大省，山西肩負著資源型經濟轉型與低碳發展的雙重使命。自2022年入選全國首批氣候投融資試點以來，太原、長治兩市在“雙碳”目標引領下，以制度創新為依托，在氣候投融資領域率先破題。目前，兩地已形成“政府搭台、金融活水、企業主體、科技賦能”的“政銀企研”協同格局，為全國同類城市提供了可復制的“山西樣本”。
　　當前，“氣候投融資正從‘試點探路’邁向‘深化提質’關鍵階段。”會議指出，實現“雙碳”目標需要構建全鏈條生態閉環：政府完善政策框架、金融機構創新產品供給、企業強化主體責任、科研機構提供技術支撐，多方聯動協同發展才能激活綠色發展“一池春水”。
　　在主旨演講環節，來自國內權威機構的專家學者圍繞氣候投融資賦能綠色低碳轉型發表了前沿洞見。國際可持續准則理事會（ISSB）專家解析可持續信息披露的新機遇﹔國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心專家深入探討碳中和背景下的新質生產力發展變革路徑﹔中國科學院科技戰略咨詢研究院碳中和戰略研究中心專家介紹了中國氣候投融資試點建設進展，為山西高質量發展提出戰略建議﹔中國環境科學學會理事、氣候投融資專業委員會專家則分享了氣候投融資助力經濟綠色低碳轉型和發展的思考。
　　太原：創新驅動下的“零碳實踐”漸成氣候
　　在試點成果分享環節，太原市生態環境局、長治市生態環境局系統展示了兩市氣候投融資試點建設歷程、試點建設情況、典型案例、實踐成果和先進經驗。
　　太原是山西省會，也是重要的能源重工業城市，2022年8月成功入選全國首批氣候投融資試點。三年來，太原市累計落地氣候投融資項目196個，授信總額突破497億元，實際投放貸款209億元﹔創新推出碳足跡挂鉤貸款、碳資產質押貸款等63款綠色金融產品﹔搭建氣候投融資政銀企對接平台，有效打通了產融合作的“最后一公裡”﹔“龍城碳惠”平台吸引了超146萬市民積極參與減碳行動，在全社會形成了全民低碳的新風尚。
　　試點建設期間，金融“活水”持續流向實體項目，成為推動新舊動能轉換的重要動力。一批標志性項目成為轉型“縮影”：太原武宿零碳機場項目是山西省首次獲得金磚國家新開發銀行授信的項目，項目建成后，每年可減少碳排放11.8萬噸，盈余綠電對外供應，年減碳量達4722噸。馬蘭礦“零碳礦山”項目，圍繞設備節能技改、余熱利用、煤礦瓦斯發電、分布式光伏、礦區生態修復與生態礦山建設等展開試點創建，到2025年，零碳礦山建設將初見成效﹔2030年，零碳礦山試點會全面建成。中車國際“零碳社區”項目，是我省首個啟動零碳社區建設的社區。社區從“衣食住行用”五個維度入手，引導居民自願減碳。“零碳社區”的建設，對於推動太原市乃至全省生態文明建設具有重要意義。
　　長治：三試點疊加，蹚出減污降碳新路徑
　　2022年，長治市入選全國23個氣候投融資試點城市名單，2024年，又成功入選全國減污降碳協同創新試點城市和深化氣候適應型試點建設城市，成為全國僅有2家的集三個試點於一身的城市（另外一家為河北省保定市）。
　　近年來，長治市深入貫徹落實應對氣候變化國家戰略和“雙碳”目標要求，堅持產業和金融協調推進、政府與市場有機結合、頂層設計與基層實踐共同發力，建立了“組織、政策、項目、金融”四個體系，建立了動態更新的氣候投融資項目庫，推動各項試點工作穩步前行。截至2024年底，全市綠色金融余額累計為297.4億元，增速36.8%，高於全市各項貸款平均增速約28個百分點。全市氣候投融資余額累計221.4億元﹔項目達產后可節約標煤41.5萬噸，減排二氧化碳81萬噸。
　　在機制創新上，長治市在全省率先開展企業碳賬戶試點，覆蓋全市503家規上企業，賦予172戶企業碳排放標識碼，引導金融機構向碳賬戶企業發放貸款13.6億元。完成12家企業碳信用報告，指導金融機構參考發放貸款20筆，金額4億元，貸款利率低於全市貸款平均利率1.7個百分點。與此同時，鼓勵金融部門開發多樣化氣候金融產品，為氣候投融資提供有力的金融支持。2024年5月，興業銀行長治分行成功落地山西省首筆碳足跡挂鉤貸款，貸款金額1000萬元，貸款期限1年。2024年6月，落地山西省首筆排污權質押貸款700萬元，貸款期限1年。
　　成果集中發布，凝聚轉型發展新動能
　　會議期間，基礎研究助力太原市氣候投融資試點建設系列成果、氣候投融資基金、山西省金控氣候投融資平台、電碳生態合作聯盟等多項重大成果集中發布，標志著山西氣候投融資從“單點突破”邁向“系統集成”。
　　“今天的氣候投融資試點建設經驗分享，不僅是對階段成果的總結，更是面向未來的全新起點。”主辦方表示，隨著“政銀企研”多方合力持續凝聚，山西將以氣候投融資為抓手，以三年試點工作圓滿收官為序章，加速破解資源型地區轉型難題，為全國綠色低碳發展貢獻更多“山西智慧”。