匯智聚力謀新篇 問計於民繪藍圖
——省政協圍繞我省“十五五”規劃編制廣泛開展調研協商建言
匯智聚力謀新篇 問計於民繪藍圖
——省政協圍繞我省“十五五”規劃編制廣泛開展調研協商建言
省政協把圍繞“我省國民經濟和社會發展‘十五五’規劃綱要編制的重點課題”作為全年的重點工作和今年常委會會議協商的議題，高位統籌、強力推進，動員參加政協的各黨派團體和各族各界人士，在中共山西省委領導下，以高質量履職進一步服務山西“十四五”規劃落實完成、“十五五”規劃謀篇布局。
與此同時，全省各級政協組織和廣大委員在省政協的組織帶領下，將人民對美好生活的向往作為工作的出發點和落腳點，深入調研、廣集群智，積極參會、傾情發聲，以高度的政治自覺和使命擔當，為我省未來五年發展反映民意、集中民智、凝聚民心，生動詮釋著“人民政協為人民”的崇高職責。
匯聚磅礡智慧
彰顯履職新作為
習近平總書記強調，要堅持科學決策、民主決策、依法決策，把頂層設計和問計於民統一起來，加強調研論証，廣泛凝聚共識，以多種方式聽取人民群眾和社會各界的意見建議，充分吸收干部群眾在實踐中創造的新鮮經驗，注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性，高質量完成規劃編制工作。
省政協深刻認識到，高質量編制“十五五”規劃，需要充分發揮智力密集、人才薈萃、聯系廣泛等優勢，改進調查研究，積極建言獻策，提升履職質效，努力把各方面積極因素轉化為工作實績。今年以來，省政協班子成員帶領8個專門委員會組織各相關界別委員，走訪30家單位座談交流、了解情況，開展省內外調研11次，召開專題座談會16場次，廣泛征集意見，提出對策建議，形成調研報告35件，議政發言、提案、社情民意信息91件。這項工作將貫穿全年，省政協社情民意信息開設“十五五”規劃委員建言專刊，發揮直通車優勢，及時報送政協各級組織、各界別和廣大委員有價值的意見建議，得到省委、省政府主要領導同志的高度重視和相關職能部門的積極採納。
“帶著一顆真心去，不怕聽難聽話。‘心裡話’就會慢慢地說出來，就會了解到真實情況。”調研組的同志這樣介紹。
從“鄉村田野”到“機關院落”，從“企業車間”到“農村網格”，各調研組緊緊圍繞“十五五”規劃綱要編制，了解反映社情民意，以高質量履職服務我省中心工作。
為提升議政建言的前瞻性、針對性、實效性，省政協調研組創新運用“矩陣組合法”，扎實開展調研，廣泛收集資料，反復研討、集思廣益、數易其稿，最終凝練形成了《關於我省科學編制“十五五”規劃綱要社會領域重點問題建議的報告》。
深入了解民意、廣泛集中民智，把委員的思想火花匯聚成智慧火炬，確保了建言成果有效轉化為規劃編制的科學依據和政策選項，為增強規劃的科學性貢獻了堅實的政協力量。
錨定轉型攻堅
助力高質量發展
建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區是黨中央交給山西的一項戰略任務，如何進一步統一思想，保持定力，堅定有序推進轉型發展？
通過日常調研、常委會會議發言、提交書面提案，委員們紛紛表示，“十五五”時期是我省綠色轉型由實踐到全面深化推進的關鍵時期。山西要充分發揮煤炭、新能源、煤層氣等資源優勢，構建新型能源體系，高水平打造全國重要能源原材料基地，實現由傳統能源大省向綜合能源強省跨越。
面對“雙碳”目標新要求，省政協委員張翔建議，我省要加快實現煤炭“穩中向智、穩中向綠、穩中向效”轉型，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，加快推進非常規天然氣產量產值“雙翻番”，加大與中石油、中石化、中海油溝通協調力度，擴大在晉投資，打造非常規天然氣千億產業集群。省政協常委曹陽聚焦新型儲能產業，呼吁緊抓“十五五”契機，研究制定省級層面的新型儲能產業發展戰略，編制專項發展規劃及技術路線圖，明確產業發展目標、突破方向、重點任務以及技術路徑，同時完善新型儲能產業政策機制，加大新型儲能技術研發力度，以創新帶動產業上下游發展。
我省能源富集、區位氣候優越，綜合算力指數在全國處前列。省政協委員謝華建議，應搶抓國家級算力資源調配機遇，推動“煤—電—算—產”鏈條升級，將資源優勢轉化為電力、算力優勢。他特別提出，推動大同納入“十五五”國家算力大通道布局，並建立健全算力企業用電調控機制，降低成本，提升競爭力。省政協常委穆映江建議，應“積極促進綠証市場發展”，強化電力、綠証市場協同聯動﹔提升綠電交易規模，加快綠電園區建設，推動企業綠電消費﹔拓展省外綠電市場，引導電力產業健康可持續發展。
智能礦井、新材料研發……三晉大地新動能生機勃勃。省政協委員王辛成立足我省鋁鎂資源優勢，建議突出鋁鎂新材料產業，延伸精深加工鏈，打造有色金屬集群﹔加大創新投入，構建“政府主導基礎研究、高校院所技術支持、企業參與中試推廣”的“產學研用”協同模式，推動高性能鋁鎂合金材料在高端裝備領域規模化應用，培育發展新質生產力。
政協委員們一致認為，必須錨定習近平總書記賦予的重大使命，以科技創新為引領，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，進而布局具有山西特色的現代化產業體系。
聚焦民生關切
共繪幸福新圖景
人民幸福是發展的根本目的。省政協始終將增進民生福祉作為履職的出發點和落腳點，“圍繞人的全面發展，著力解決群眾急難愁盼既是政府責任，又與發展型消費的要求內在契合。要堅持底線思維，守住兜牢民生底線，將生產生活困難的重點群體納入重點保障范疇。”省政協常委劉志杰表示，省政協助力謀劃“十五五”經濟社會發展，要貫徹“民生為大”的發展理念，把保障和改善民生作為經濟發展的出發點和落腳點，形成經濟發展和民生改善的良性循環。
在山東惠和仁德康養發展有限公司，“機構+社區+居家”模式相融合的養老服務新生態正在逐步建設，“嵌入式”養老不僅解決了“家門口”養老問題，還提供上門助浴、送餐等特色服務……省政協委員宋海兵聚焦農村養老服務短板，呼吁“加快補齊農村養老服務短板”，強調堅持系統謀劃，健全縣鄉村三級網絡﹔完善保障體系，提升服務水平﹔強化監督管理，規范運行機制。不少委員也認為，必須將養老服務設施覆蓋率、運行投入等關鍵指標納入“十五五”規劃監測體系，讓農村老人安享晚年。
在和順，當地將牽繡作為特色文化產業重點扶持，培訓繡娘居家靈活就業，為鄉村振興注入活力，目前已培訓繡娘10余萬人，直接帶動就業2000余名，間接促進6000余名人員就業，繡出一條留守婦女的自強與獨立之路……長期關注婦女事業的省政協常委呂惠蘭建議，“要強化規劃引領作用，優化要素配置支持﹔消除就業性別歧視，保障婦女平等參與經濟發展，為我省轉型發展貢獻巾幗力量。”
從關注低收入群體和特殊困難群體的兜底幫扶，到“一老一小”群體的普惠服務，再到農民工群體和靈活就業群體的權益保障，著眼下一個五年，委員們聚焦社會民生事業發展領域提出26條重要建議。
五年一個規劃，五年一個台階。“致廣大而盡精微”，宏偉藍圖需要一步一個腳印踏實繪就。在助力“十五五”規劃編制、服務山西高質量發展的新征程上，省政協將繼續發揮專門協商機構作用，將調研的深度轉化為規劃的精度，將協商的共識轉化為發展的合力，將為民的情懷轉化為幸福的實景，以飽滿的熱情和扎實的履職，為奮力譜寫三晉大地推進中國式現代化新篇章貢獻政協力量。
本報記者郭寧
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