【新時代新征程新偉業】以環境之優聚發展之力

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評論

位於孝義經開區的山西金達煤化工科技有限公司廠區一角（資料圖片）。

　　盛夏三晉，熱潮涌動。從太谷經開區的“四有”服務到繁峙經開區的“三鏈融合”，從平遙經開區的“全周期代辦”到文水經開區的“承諾制改革”，我省各開發區以刀刃向內的改革勇氣、智慧精准的靶向服務，持續優化營商環境，為區域經濟高質量發展注入澎湃動能。這些表裡山河間的發展高地，正以各具特色的創新實踐，共同描繪著“服務高效、審批便捷、產服協同”的嶄新圖景。

靶向服務，構建全周期暖心生態

　　“從項目立項到竣工驗收，每個環節都有專人上門指導，連流程圖都是為我們量身定制的。”太谷經開區一家入駐企業的負責人介紹說，太谷經開區推出有深度、有力度、有速度、有溫度的“四有”政務服務，讓企業辦事人員“隻進一扇門，辦成多件事”。
　　太谷經開區組建“1+1+N”服務團隊，打造“一項目一專班”專屬服務模式，為企業提供全流程專屬服務。該開發區在企業服務中心設立“一件事”綜合窗口，辦理環節減少70%，壓縮辦理時限85%。同時，梳理涉企服務事項目錄，深化“政務+調解”、推進“政務+科技”，助推企業開展“數智化”改造。
　　服務的溫度，藏在細節裡。平遙經開區為新辦企業免費刻制公章，時限從數日壓縮至1.5小時﹔靈石經開區25名“助企服務員”化身“政策翻譯官”，既送政策進企業，又指導企業用好政策解決發展難題﹔太谷經開區開展“法律進企業”“安全進企業”活動，55家企業在常態化服務中筑牢發展防線。
　　從“企業找服務”到“服務找企業”，轉變的背后是機制的創新。祁縣經開區的“問需於企”“問計於企”“問效於企”閉環，推動12個新建項目中的8個順利開工﹔和順經開區的“五個一”工作機制，實現項目從洽談到落地“一抓到底”﹔平定經開區延伸服務觸角，將金融、法律、人才服務打包送達，推動服務從便利化向增值化迭代。這種“全周期、全方位、全要素”的服務生態，正成為開發區吸引企業的“強磁場”。

效能革命，優化全流程快捷審批

　　“承諾制辦理讓我們的項目提前開工！”文水經開區一家企業負責人感慨道。今年上半年，這裡8個立項項目均實行承諾制，企業依據相關承諾，在規定時間內完成建設並達到相應標准，大大縮短了審批周期，讓項目能夠更快啟動。而這只是全省開發區審批效能革命的一個切片。
　　流程再造讓審批“瘦身提速”。太谷經開區將4個建設工程審批事項並聯辦理﹔文水經開區通過“標准地”出讓106.38畝土地，用於百金堡標准化廠房用地﹔和順經開區推行“拿地即開工”模式，把串聯流程變為並聯推進﹔沁水經開區將立項、安評、環評等納入“批前”服務清單，實現“一表申請、一証綜合、一次辦好”，項目審批效率有了顯著提升。
　　數據跑路代替企業跑腿。繁峙經開區通過13210項目全生命周期服務體系，將13項審批事項串聯審批流程優化為並行辦理，時限從60個工作日壓減至20個﹔平遙經開區深化“承諾+容缺”“承諾+並聯”“承諾+網辦”等審批模式，簡易低風險項目審批縮至24個工作日內﹔祁縣經開區開通土地直報專網，祁縣自然資源局專人駐點，讓“賦權+派駐+代辦”模式落地見效。
　　目前，全省多地開發區通過流程優化，審批環節大幅精簡，辦理時限明顯縮短，企業制度性交易成本得到有效降低。

產業壯大，筑牢高質量發展底盤

　　營商環境的優劣，最終要靠產業發展成果來檢驗。
　　在繁峙經開區，“服務+產業+要素”三鏈融合的實踐頗具代表性——這裡不僅建成“三橫五縱”路網、220千伏變電站等基礎設施，更構建起鐵、鋁、金三大全產業鏈，吸引141家企業入駐，培育出省級民營瞪羚企業2家、高新技術企業11家。
　　產業集群的壯大，需要智能服務支撐。平遙經開區推動傳統產業數智化改造﹔太谷經開區助力龍成瑪鋼等企業“智改數轉”，筑牢科技型中小企業中堅力量﹔沁水經開區聚焦“要素保障提升年”，為項目落地提供全要素保障，讓意向企業成熟一個開工一個。
　　要素保障的“組合拳”更添發展底氣。文水經開區獲縣財政4500萬元注資，不僅壯大了企業資本實力，更明確了其市場化運營定位﹔祁縣經開區組建土地報批專班，破解項目用地難題﹔繁峙經開區實現5G網絡全覆蓋、日供水10萬立方米，滿足企業全要素需求。
　　從太行山麓到汾水之濱，我省各個開發區以服務精度、審批速度、產業厚度，持續刷新著優化營商環境的“晉字號”答卷，一個個產業高地正在優質營商環境的沃土上拔節生長。

本報記者李若男

(責編：溫文、李琳)

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