打通“最后一公裡”！
打通“最后一公裡”！
清堵點，優流程，隻為跑贏時間。而跑贏時間，就能挽救生命。
細微之處顯真章
6月的一個周三，在山西省道路交通事故社會救助基金臨汾市中心醫院服務站駐站工作的行斌正准備下班，工作群裡突然跳出新消息：一輛公交車行駛中緊急避障，駕駛員和多位乘客受傷，將由120救護車送來急救。
“緊急救助的綠色通道在第一時間就開啟了。”行斌回憶道。
山西省道交救助基金臨汾市服務站。（受訪者供圖）
作為山西省道路交通事故社會救助基金（以下簡稱道交救助基金）管理人單位派駐在市中心醫院的服務專員，行斌的辦公崗位，就在醫院大堂一進門左手邊交費窗口的旁側。
“一看到信息，我利用救護車到達前的這點時間，要提前做好各項准備，包括通過我們聯動的溝通平台，聯系醫護人員到位，向事故現場的交警了解初步情況，等等。”行斌說。
“一接到交通事故的入院前預警，我們會立即啟動院內的‘綠色通道’，讓患者抵達后，能第一時間進入救治環節，好全力爭取搶救的黃金時間。”臨汾市中心醫院急救醫護人員左文娟說，醫院也專門開設了道交救助基金的服務窗口，好為患者和家屬提供更大的便利。
臨汾地處山西省西南，市區及下轄的17個縣總面積約2萬平方公裡，常住人口近400萬人。臨汾市道路交通事故處理綜合服務大廳的工作人員告訴記者，從今年的數據看，道交救助基金已救助交通事故困難群眾363人。
2025年，這樣的救助服務再前移一步——10個“警醫保服務站”在山西省8個地市醫院急診窗口設立，進一步提升了生命急救速度。
“我們深知，救助工作的關鍵在基層、難點在末梢。”山西省公安廳交通管理總隊/事故支隊隊長張建業坦言，交通事故救助工作涉及了多部門協同，山西省公安廳在《道交救助基金管理試行辦法》《道路交通事故救助基金辦法》等政策文件的指導下，在多年一線工作經驗總結的基礎上，為了能更高效地實施救助，更有力地筑牢生命防線，五年前牽頭設立了“公安主導、多部門協同、基金專業運營服務”的交通事故救助機制。
具體而言，在此機制下，財政部門開展政府採購，選定基金管理單位，並對資金的運行負責監督﹔交管部門負責事故處置等日常工作﹔金融監管部門督促保險公司繳納基金和優先還款救助基金﹔衛健部門負責統籌醫療機構開展救治﹔農業農村、民政、司法等部門負責在農機事故、困難家庭認定、訴訟執行等環節協同發力。
山西省財政廳地方金融處處長趙紅武告訴記者，近年來，道交救助基金年均使用量為1.5億元左右。“去年，交強險計提約7500萬元，另外，對墊付款的追回約7535萬元。可以說，基金達到了平穩運行。”趙紅武說。
“山西省交通事故傷員死亡率從改革初期的5.24%，現在大幅降至2.44%左右。這一顯著成效，得益於道路交通事故社會救助基金的系統性改革與多部門的協同發力。”張建業說。
“山西省政府公開招標，我們成功中標，被選為了基金管理人，開始負責基金的日常運營。”中國人壽集團旗下財險山西省分公司道交救助基金管理辦公室負責人王卉說，“作為基金管理人，我們發揮了‘穿針引線’的作用，在各合作單位間，搭建起高效銜接、協作的橋梁，也幫助推動了救助工作中的流程優化與資源整合能力的提升。”
數據顯示，截至2025年6月底，山西省道交救助基金累計救助交通事故困難群眾23596人次，救助金額超7.16億元﹔向醫院系統支付搶救治療費用累計22492筆，總金額6.71億元。在基金管理人的協調和推動下，目前山西省173家醫院開辟了交通事故重傷員無差別急救“綠色通道”。這也是保險機制融入社會治理的特色所在——通過“政府購買服務、專業機構運營、全省集中管理、統一政策運作”的模式，中國人壽積極參與山西、山東、陝西、浙江等省市的道交基金服務工作，目前已累計墊付資金14.6億元，追償7.45億元，追償28243起，救助36463人，有效化解了“因傷致貧、因責上訪”等突出社會矛盾。
大音希聲 大愛無痕
“去年12月，咱們一個護林員，林區巡回來，騎個摩托車，因為路窄窄的，無意之中壓上個石頭，方向一偏摩托就翻了，人滾到坡坡下面。”雖已時隔半年多，山西省中條山國有林管理局天保公益科科長秦軍講述至此，話音仍輕微顫抖。“還好坡坡下有個樹樁，不然后果不堪設想。”秦軍說。
正是充分考慮了護林工作的特殊性、護林員們的實際情況，自前年起，林場統一為護林員們“裝配”了“綠色衛士”。
中村林場護林員侯輝江在巡林。（受訪者供圖）
“之前要是意外受傷了，就只是工傷險。現在保障好了，工作能更安心，而且能把家裡也一起保障起來了。”中村林場護林員侯輝江告訴記者。
“護林員經常好長時間回不去一次家。上次有個護林員家裡跑水了，他在林場值守，妻子在兒子家，直到水滲到樓下，鄰居才通知到他，家裡泡壞了不少東西。”中國人壽財險臨汾中心支公司主要負責人張志杰說，“因為‘綠色衛士’也給保障了家庭財產和第三方的意外損失，那次我們評估后，賠付了6萬多元，幫他挽回了很大的損失。”
做好金融“五篇大文章”，綠色金融是其中之一。中國人壽財險山西分公司總經理唐勇告訴記者，山西省雖然林業資源豐富，但森林風險保障不足。因此，在深度調研，以及與林草部門充分研討的基礎上，“我們協調了各合作方，牽頭推出了厚植美麗山西生態底色的‘五個一’行動。”
而“綠色衛士”正是“五個一”行動框架內，專門針對護林員的定制化服務。“綠色衛士”既涵蓋了人身安全方面的如意外、見義勇為、中暑等事項的保障，也包含了出行風險、家財損失等的多維保障。截至目前，“綠色衛士”已為超8700名護林員提供了138.45億元風險保障。
地處黃土高原的山西，受到干旱、沙塵、水土流失等多因素疊加影響，其實生就了一副生態脆弱的“體質”。上世紀50年代初，山西省森林覆蓋率僅為2.4%。現如今，這一比率已增長至20.6%。由此，也足見當地對於綠色資源的看重，對植綠護綠經年累月的付出，對綠色發展的堅定決心。
守護綠水青山是全社會的共同責任。“當這片林子，如果突然遭遇虫災，或是凍災、旱災，我們第一時間去勘察，定損，賠付，這就是把金融的‘活水’潤澤到了這片綠林裡來。”唐勇說。
截至目前，山西省內4028萬畝生態林木得到中國人壽提供的共計441億元風險保障。數據顯示，2025年上半年，中國人壽集團旗下財險公司包括林業保險的各類綠色保險累計提供風險保障達8.64萬億元，同比增長近26%。
“怎麼理解保險的‘經濟減震器和社會穩定器功能’？以林業保險為例，我們承保了山西省直林局45%的份額，既包括對林區火災、虫災、凍災等自然、突發災害的承保，也包括了對常年默默奉獻在深山老林的護林員們的保障。”唐勇表示，通過這樣的風險對沖，對突發、意外的兜底，林業保險既是對“兩山理論”的落實，也是對當地綠色發展的護航和對社會治理的深度參與。
愛心驛站，用愛鏈接
“得有凌晨2點了，我電話突然響了。是清德鋪村跑貨運的老劉。他在高速上發生了嚴重的車禍，當時已經嚇得結巴了，說不出一句完整的話。”太原市清徐縣徐溝鎮“百區百鎮”三農服務愛心驛站負責人要進瑞告訴記者，跑運輸的老劉是在服務站辦的車險和駕駛員意外傷害險。“他說發生事故后，他嚇得連報警電話都忘了，隻想起來打給我。”
“百區百鎮”綜合金融服務項目是中國人壽圍繞鄉村百姓實際需求，根據當地鄉情村情，下沉到人口相對集中的鄉鎮社區，依托了現有的物理網點，開設在老百姓家門口的“一攬子綜合金融服務”便民站。截至目前，“百區百鎮”項目已在山西全省開設100個便民服務站，共覆蓋68個縣域、100個鄉鎮社區。
“出門往東50米，就是學校，每天接送孩子的，還有老人們，路過了沒事也進來坐坐、聊聊。”要進瑞說，也有不少是專程來咨詢：比如碰到了什麼情況，是不是能辦賠償。“人多的時候，得我們幾個人一起來接待。”
要進瑞（右一）在服務站為民眾辦理業務。（受訪者供圖）
自2004年入職，20幾年來要進瑞就一直扎根在清徐縣。跬步千裡，她也早成了鄉裡鄉親們心裡認可並信任的自己人。
別看徐溝鎮這間小小站點僅有25平米的店面，服務范圍卻覆蓋了周邊4個鄉鎮約6萬人口。這裡也布置得明亮、溫馨，除了可以來咨詢、辦理健康險、養老險、家財險、車險、農險等業務，可以咨詢中國人壽集團成員單位廣發銀行的銀行業務，站內還給免費提供WiFi、手機充電、續熱水、借雨傘、微波爐熱飯等便民服務，因此這裡也成了環衛工人和快遞小哥們的暖心歇腳點。
徐溝鎮“百區百鎮”三農服務愛心驛站。（受訪者供圖）
“通過送到家門口的一攬子、一站式的綜合服務，我們要讓綜合金融保險服務真正能與鄉村居民們‘零距離’，打通保險服務的‘最后一公裡’。”唐勇說。
據了解，中國人壽打通保險服務“最后一公裡”，基於全國近2萬個分支機構及網點的龐大服務網絡，形成“省市縣鄉村”五級聯動，確保偏遠地區的居民也能便捷獲得保險咨詢、投保及理賠等服務。今年7月，隨著中國人壽壽險阿裡分公司正式開業，保險服務“登上”了“世界屋脊”，西藏地區人身保險版圖的留白被填補。
在山西，“百區百鎮”項目還累計新創造靈活就業崗位1021個，幫助當地的勞動力群體實現“顧家增收兩不誤”。“通過日薪制，服務站可以吸納部分農村閑置勞動力。我們也推薦符合條件的村民擔任中國人壽三農服務站、愛心驛站的壽險營銷員、農險協保員等，也在為村民增加更多的靈活就業渠道。”唐勇說。
“這樣的綜合金融便民服務站，其實也是鄉村治理的賦能引擎。”在唐勇看來，不同的金融機構，深耕在不同領域，其職能和特色各自差異。“而保險更多的是雪中送炭。”
“盡可能地覆蓋大多數，提供盡可能多的兜底性風險保障，這些都屬於基礎性的服務，也是和整個社會民生，和整個的社會治理，有著天然契合性的。”唐勇說。
良好的社會治理是實現社會和諧穩定、人民安居樂業的前提和保障。來自中國人壽學習貫徹金融系統黨的建設工作會議精神暨2025年上半年經營管理工作會議的消息顯示，集團上半年累計新增保險保障金額超450萬億元﹔同期的賠付支出為2372億元，同比增長14.7%。
“有些事要久久為功”，社會治理現代化應為其一。這也是一盤大棋，唯有協同聯動，才能共同成就效果最優。而這一過程中，金融之力很可能會如“空氣般的存在”，無形、無狀，卻潤澤、暢通著協作網絡的各個關節。“中國人壽將以‘報國為民當頭雁’的思想自覺和行動自覺，進一步做好金融‘五篇大文章’，發展重點領域保險，全力為經濟社會發展多做貢獻。”中國人壽集團黨委書記、董事長蔡希良如是說。
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