6月25日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省發展改革委等有關部門負責人深入解讀《山西省提振消費專項行動實施方案》——
七大行動30項舉措促消費惠民生
6月25日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省發展改革委等有關部門負責人深入解讀《山西省提振消費專項行動實施方案》——
七大行動30項舉措促消費惠民生
消費一頭連著宏觀經濟,一頭連著千家萬戶。中央經濟工作會議、政府工作報告都把大力提振消費放在今年重點工作的首位。今年3月份,中辦、國辦印發了《提振消費專項行動方案》。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,按照省委、省政府工作安排,省發展改革委會同相關部門起草了《山西省提振消費專項行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》),已於近日印發。
6月25日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省發展改革委、省財政廳、省人社廳、省商務廳、省文旅廳、省市場監管局等部門相關負責人深入解讀了《實施方案》。
實施七大行動
制定30項政策舉措
據介紹,《實施方案》對標中央文件和有關要求,結合山西實際,按照“以增收減負提升消費能力、以高質量供給創造有效需求、以優化消費環境增強消費意願”的思路,因地制宜謀劃務實舉措,提出實施七大行動和完善支持政策的30項政策舉措。
實施城鄉居民增收促進行動。為讓老百姓“有錢花”,夯實消費基礎,著力提高居民收入。《實施方案》制定提高居民工資性收入、提高居民財產性收入、增加農村居民收入、扎實解決拖欠賬款問題4項舉措。
實施消費能力保障支持行動。立足緩解居民剛性支出壓力,讓老百姓“敢花錢”,釋放消費意願,《實施方案》提出加大生育養育保障力度、強化教育資源保障支撐、提高醫療養老保障能力、保障重點群體基本生活4項舉措。
實施服務消費提質惠民行動。依托我省文旅資源豐富等優勢,創新多元化消費場景,擴大服務供給,《實施方案》提出豐富“一老一小”服務供給、促進生活服務消費、擴大文化旅游消費、激活文娛體育消費、釋放冰雪消費潛能、拓展入境消費6項舉措。
實施大宗消費更新升級行動。為抓住國家“兩新”政策機遇,發揮大宗消費的帶動作用,釋放大宗消費潛力,《實施方案》提出加力擴圍實施以舊換新、更好滿足住房消費需求、推動汽車流通提質增效3項舉措。
實施消費品質提升行動。為加快推動消費品質量不斷提升,激發消費潛力,《實施方案》提出強化消費品牌引領、促進新型消費加快發展、提高內外貿一體化水平3項舉措。
實施消費環境改善提升行動。為著力破除消費領域的痛點難點問題,提振消費信心、激發市場活力、維護群眾利益,《實施方案》提出保障休息休假權益、營造放心消費環境、完善城鄉消費設施3項舉措。
實施限制措施清理優化行動。為及時清理不合理的限制政策,促進消費良性循環,《實施方案》提出有序減少消費限制、持續優化營商環境2項舉措。
完善支持政策。堅持投資、財政、金融等政策同向發力,構建更加有利於促消費的政策體系,《實施方案》提出加強促消費政策協同聯動、強化投資對消費的支撐作用、發揮財政政策引導帶動作用、強化金融信貸支持、完善配套保障機制5項舉措。
聚焦民生急難愁盼
建立完善長效機制
省發展改革委副主任王敬介紹,《實施方案》堅持問題導向和目標導向,圍繞制約消費領域的突出問題,聚焦民生急難愁盼,兼顧當前和長遠、供給與需求,建立完善長效機制,體現了四個特點:
注重促消費與惠民生相結合。圍繞就業、生育、教育、醫療、養老、住房等民生領域提出有針對性的政策舉措,增加居民收入,減輕居民負擔,在保障和改善民生中提升消費能力、釋放消費潛力。
注重發揮山西的優勢特色。根據山西資源稟賦,促進服務消費和消費品品質提升,持續擴大消費規模。如發揮文旅資源優勢,積極發展銀發旅游,開發“坐著火車游山西”“銀發旅游列車”等主題旅游線路和產品﹔開展“跟著賽事去旅行”等活動,建設一批高質量戶外運動目的地﹔鼓勵景區景點、博物館等延長開放時間﹔支持各地結合實際減免景區門票、發放文旅消費券﹔支持太原等地做大做強演唱會經濟等。
注重傳統消費與新型消費“雙輪驅動”。圍繞餐飲、住宿、文旅、體育、住房、汽車、家電、家裝等傳統消費,提升品質、挖掘潛力,滿足消費升級需求。同時,適應數字化、智能化發展趨勢和個性化消費需求,支持打造消費新場景,促進消費新業態、新模式、新產品發展,培育壯大消費新增長點。
注重機制創新,形成政策合力。既注重通過增收減負提升消費能力、穩定消費預期,又注重通過提升消費產品和服務質量增強消費供給、創造消費新需求。開展優化消費環境三年行動,減少消費限制,激發消費活力。同時,強化政策協同聯動,用好宏觀政策取向一致性評估工作機制,完善項目投資、財政、金融等支持政策。強化政府投資引導,吸引社會資本加大教育醫療、技能培訓、養老托育、文旅體育等領域重大項目的投資力度,優化投資結構,擴大消費領域的有效投資﹔綜合應用財政補貼、貸款貼息等政策工具,引導拉動消費增長﹔鼓勵金融機構利用服務消費與養老再貸款等政策,加大金融支持力度等。此外,鼓勵連休、彈性錯峰休假等,強化帶薪年休假制度的監督落實。
落實好三方面工作
確保各項政策落地
王敬表示,《實施方案》是我省當前及今后一段時期內提振消費、擴大內需的指導性文件。為確保各項政策措施落地,省發展改革委將會同相關部門著力抓好工作落實。
細化配套政策舉措。配套出台一系列細化落實舉措,提高政策可操作性,如《山西省優化消費環境三年行動實施方案(2025—2027年)》等配套政策近期將陸續出台。
強化動態跟蹤評估。加強工作調度,動態跟蹤政策舉措落實進展,評估政策實施效果,推動各項政策更好滿足群眾需求和企業發展需要。
通過進一步凝聚各方共識,共同營造良好氛圍,助力提振市場信心,扎實推動各項政策舉措落地,讓全省消費市場的動力更強勁、供給更優質、群眾生活品質更高。
本報記者馬永亮
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