吕梁市农信社把不良清降作为改制化险的重中之重，通过紧盯目标、压实责任、多措并举有序推动清降不良工作的开展，截至3月末，该市农信社不良贷款余额较年初净压2.6亿元，不良率较年初下降1.55个百分点。

严防新增不良，加快风险化解

一方面严控大额，化解风险。该市农信社采取严格大额贷款限额管理、营销范围、发放机构的资格准入的方式，重点做好大额及社团贷款的风险化解。在严控新增的同时，逐步压降化解存量大额贷款风险，对社团贷款的风险管理形成明确的制度和风险预警监测机制。另一方面严格落实三查，防垒小户。通过“三查”对申贷资金的实际用途严格把关和实质验证，防止过度授信、交叉授信和骗贷风险，防止过度“垒小户”造成多头贷款，增加新的信贷资金风险。

运用科技手段，搭建盲审平台

吕梁市联社启动“不良贷款盲审问责”系统平台，全面实施线上听证、问责和追责。他们确定市县机构一把手“亲自抓、带头干”，严格督促落实问责追责工作；充分发挥“条线抓、协同干”的作用，严格按照交叉问责要求开展工作。同时，加强问责后不良贷款清收管理，对因管理不到位等原因导致贷款丧失诉讼时效、延误清收处置时机或导致风险加剧的，启动“二次问责”，形成贷款责任管理的长效机制。纪检监察部门对听证问责工作开展巡视巡查，严肃工作纪律，确保追责到位。

培养清收能手，持续开展现金清收

在培养清收能手上，每个县级行社选拔、培养2名“刘建平”式的清收能手，建立激励淘汰考核机制，下达清收任务，定期考核，激发全员主动作为，创造争先攻坚氛围。同时，建立“两旗两金一剖析”制度，市联社每日下发清收进展、每半月对任务完成率考核排队，对完成任务且排第一名的行社颁发“流动红旗”、对未完成任务的行社颁发“督办黄旗”；对完成当期任务的行社董（理）事长、行长（主任）及分管领导给予现金奖励，反之，要求向市联社缴纳保证金，并在全市考核兑现会议上作剖析。

拓宽处置渠道，加大抵债资产处置力度

该市联社坚持“早变现、早受益、多处置、多效益”的原则，加大抵债资产向货币资产的转化，继续做好与山西省产权交易中心的对接挂牌登记处置，并通过淘宝拍卖平台、专业拍卖公司、微信公众号等多种媒介，公开公告推送、宣传资产处置信息，或委托第三方中介机构寻找意向购买人，多方式多渠道合规处置资产。

紧盯目标任务，全力推进改制化险工作

在完成中阳、石楼、文水联社改制方面，首先，设立化解金融风险专项基金投资入股。以市政府主导、社会资本参与，成立吕梁市股权管理投资有限公司，设立“吕梁市政府化解金融风险专项基金”，投资入股农商行改制。其次，继续以地方国企或平台公司投资入股农信社，同时动员辖内驻地央企及大型民营企业入股。第三，设立风险周转金处置不良。协调市政府利用财政闲置资金设立风险周转金，用于先行处置农信社不良资产。第四，协调市政府设立扶持农信社改制化险专项资金，用于帮助农信社处置不良资产、弥补亏损挂账、补充拨备缺口等。同时，通过自身努力、增资扩股等方式做好交城、兴县农商行化险达标工作。（郭永德）