图为阳泉经济技术开发区科技大街及周边平台。王 瑜摄

图为正在拆迁的阳泉经济技术开发区张家洼平台。王 瑜摄

图为正在建设的平定经济技术开发区。魏雪明摄

图为阳泉经济技术开发区庙堰平台。王 瑜摄

（记者 卢姝珍 通讯员 王怀宗）今年以来，我市坚定按照省委、省政府部署要求，按照市政府工作报告中的“123335”工作思路，把开发区作为转型综改的主抓手、项目建设的主战场、招商引资的主力军、创新驱动的主阵地，坚持高位强力推动，深化体制机制改革，积极完善基础设施，全面创优营商环境，紧抓招商引资工作，开发区改革创新发展取得了阶段性成效。

深化体制机制改革

聚焦市场，依托专业，放眼国际，深入推进“三化”改革。实行市场化运营模式。引进专业化管理公司，阳泉经济技术开发区引进江苏三艾网络公司进行市场化运营管理，推进百度创新中心的招商和项目孵化；平定经济技术开发区与山东高端科技工程研究院达成合作协议，建立项目和技术转化中心，解决开发区产业链招商、精准招商和园区项目的储备问题。阳泉经济技术开发区与上海东方龙商务咨询有限公司、谷川联行协商对接，推进购买招商引资服务市场化运营模式；平定经济技术开发区组建中辉工程建设有限公司，负责开发区基础设施建设工程，积极谋划与阳煤集团公司在龙川化工园2平方公里开展产业战略合作，让一切专业化因素在开发区内迸发。开拓国际化合作视野，通过现有的德商西格里泉海碳素、日商矫马润滑剂、台商方大添加剂等企业，吸引国际资本、技术、项目、人才来我市投资兴业。

扩区后管理体制基本理顺。顺利完成阳泉经济技术开发区社会事务剥离工作，2月9日，阳泉经济技术开发区顺利将12个社区、11个村、3所学校及312名编制、4个事业单位及31名编制移交郊区管理。积极推进扩区后统一管理、统一规划、统一政策的“三统一”工作，企业统一管理基本完成，管理职能初步明确，分配关系逐步明确。

营商环境持续改善。加大依法授权力度，在2017年向阳泉经济技术开发区下放511项职权基础上，今年市政府印发了《关于进一步向阳泉经济技术开发区管委会下放行政职权事项的通知》（阳政发〔2018〕6号），继续下放行政职权事项105项，最大限度地激发开发区创新创业活力。

积极推进“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法”，加大相对行政许可权力集中的整合力度，将分散于各部门的行政审批事项向审批大厅、行政审批服务局集中，启用了“阳泉经济技术开发区管委会行政审批专用章”。成立了开发区综合行政执法队，整合各部门行政执法权力，逐步实现统一执法。阳泉经济技术开发区在原9家派驻机构基础上，市政府增设环保、规划、食药、安监等部门，市直派驻机构达到了13家；市工商局出台支持开发区创新发展政策12条，为开发区工商分局增派工作人员8人，并将企业注册审批权由500万元扩大到5000万元，为开发区实现“办事不出区”的目标奠定了坚实基础。

加快基础设施建设

基础设施建设力度进一步加大。今年我市开发区基础设施建设固定资产投资完成3亿元，累计完成投资16亿元。阳泉经济技术开发区确定了庙堰、科技大街一期和路家山（张家洼）三大建设平台打造和科技大街、北海北路建设任务。目前，庙堰平台开展了土方填挖工作，施工便道、清表工作已完成50%；科技大街一期平台工程土方工程已开工建设中；路家山（张家洼）平台完成招标工作。平定经济技术开发区积极打造龙川工业园区现代化工产业园1500亩平台和3.6公里的园区主干道工程，主干道完成20个桩基浇注，路基完成80%。

阳泉经济技术开发区按照年初确定的“两街”“四园”“一路”“一地”的基础设施建设安排，加快平台路网的建设。科技大街一期形成路基约500米，与北海路等构成东区路网布局；大连东街改造提升工程正在加快推进。驼岭头工业园平台挖填方450万立方米；庙堰工业园平台北入园道路正在建设，近期可建成，200亩平台正在打造；张家洼、路家山平台招标工作结束，深情沟便道工程开工；云谷科技园正在加紧建设。青岛路北延工程正在规划设计；北山公园西大门地下工程主体部分预计8月完工。平定经济技术开发区全面落实和开工建设2018年开发区基础设施工程项目，共8项。2018年龙川工业园区平台打造项目建设工程，计划平台打造1500亩以上，完成透水砖项目230亩土地平整及项目平台建设工程，完成龙川化工园区东南方向400亩平台打造工程，启动龙川化工园区西北方向1000亩土地平台打造工程。道路建设项目，在开发区道路招标工作完成后，建设龙川化工园区纵二路和横二路，公路全长3．6公里，投资2．9亿元，该项目2018年预计除大桥建设工程外实现道路主体竣工。在管网建设方面，投资6000多万元建设龙川化工园区污水管线、中水管线、天然气管线、自来水管线、高压电缆入地、网络工程管线等工程。

推进转型项目落地

4月15日，由市政府主办、阳泉经济技术开发区管委会承办的山西阳泉（深圳）产业合作恳谈会在深圳召开。6月15日，由市委、市政府主办，平定县委、县政府承办的我市“绿色发展·协同创新”长三角招商推介会在杭州举办。在招商推介会上，阳泉经济技术开发区与济南同日数控设备有限公司、中建环能建筑工程有限公司、昀圣实业（上海）有限公司和上海赞华集团电子公司等企业签订了项目协议；平定经济技术开发区与鸿亚康辰科技公司和平兴晟源合成材料制造公司签订了项目协议。

多措并举推动招商引资工作开展，今年全市开发区签约项目13个，项目总投资33.52亿元，在谈项目39个。阳泉经济技术开发区聘任11名招商大使，设立12个招商引资工作站，创建7个市场化运作的“双创”平台。

积极推动转型项目建设，今年我市开发区计划实施转型项目22项，总投资91.12亿元。阳泉经济技术开发区谋划推进云谷科技创新园、同日集团精密铸造和杭萧钢构装配式钢结构房屋生产等5个投资超10亿元项目。平定经济技术开发区大力推动年产180万平方米陶瓷透水砖、阳泉泵阀公司“退城进园”、绿色装配式建筑产业基地和年产60万吨镍铁合金等4个投资超5亿元项目。绿色装配式建筑产业基地项目、水泵阀门“退城进园、搬迁改制”项目已开工建设，完成投资1.55亿元。