优化国有资本布局是一项复杂的系统工程，不仅需要顶层设计的不断完善，还需要作为市场主体的企业不懈探索，需要制度土壤的持续性养分供给，更需要从容面对市场波动的战略定力和恒久韧劲。惟其如此，一个具有山西特色、彰显国企远见的现代产业体系才不会太远。
　　国资国企改革，是决定山西转型前途的关键一招。优化国有资本布局，是“关键中的关键”。
　　省委书记骆惠宁在全省深化国有企业改革大会上指出，要强化资本、科技和政策牵引，推动国有资本向能源革命方向进军、向新兴产业方向集结、在公共服务领域优化。这其中有三个关键词，“能源革命”“新兴产业”“公共服务”，指明了国有资本的优化路径和基本投向。
　　长期以来，由于资源依赖导致国有资本配置低效、国有企业发展方式粗放、国有经济供给质量不高，我省能源领域国有资本大而不优、大而不强。能源革命倡导的技术革命和体制革命，意味着敞开口子挖煤卖煤的模式将终结，这与山西转型战略高度契合。推动国有资本向能源革命方向进军，就是要实现煤炭从燃料到原料的升级转身，加快发展现代煤化工产业，在去“黑”求“绿”中实现清洁利用；就是要深化煤电联营，让煤和电从对抗、博弈走向握手，在上下游协同中实现互利共赢。
　　同样由于资源依赖的配置惯性，我省国有资本在新兴产业领域规模较小，虽然在改革创新的过程中不断培育壮大，但仍难挑起大梁，“一煤独大”的现状还没有质的改变。推动国有资本向新兴产业方向集结，就是要围绕转型发展目标，对现有存量项目和资产坚定不移地实施“腾笼换鸟”，不符合发展方向的，要坚决“腾笼”，不能抱残守缺。该关停的要关停，该转让的要舍得转让，腾换出来的资金集中发展前瞻性、战略性产业。培育新兴产业不是从零开始，要从传统产业中催生，“母鸡要积极孵化小鸡，小鸡立志超过母鸡”，提高新兴产业的“成活率”和市场竞争力，把煤炭的比较优势，进一步转化为能源革命的比较优势和构建现代产业体系的比较优势。其中涉及的企业重组，要坚持市场化，强强联合，不能是简单的“合并同类项”，更不能“拉郎配”，要在新的模式下，引进外部投资者、对接资本市场，实现优势互补，形成放大效应。
　　公共服务事关民生福祉，此类国企很多集中在市县一级，市县国企改革目前在全省大格局中还相对滞后。推动国有资本在公共服务领域优化，要在省属国企深化改革的同时，加快推动市县国企改革，在服务型国企破除行政管理式的运营方式，逐步引入市场机制，努力提升其服务质量、营运效率和保障能力。
　　明确了国有资本投向，“怎么投”这个问题就显得很关键。对国有企业而言，最核心的还是要聚焦主业。一定要紧紧围绕省委省政府的战略意图，严格按照主辅业目录要求投资，心无旁骛做强主业，不能这山望着那山高，去搞节外生枝、盲目扩张。在瞄准主业的大范围内，企业还要科学确定投资项目，新上的项目要把效益原则作为企业的最高原则。要做足投资前的可研分析论证，坚决杜绝“投产之日就是亏损之时”的故事再重演。在创新驱动发展的背景下，无论存量项目还是新上项目，都要更加重视技术创新，大幅增加科技研发投入，强化关键技术攻关。创新是省属国企改革转型的生命线，没有真金白银的科研投入，转型就没有足够的支撑。国有资本要跟着先进适用科技成果走，企业要向科技创新要质量、要效益，要善于运用资本平台借技引智。
　　当然，优化国有资本布局是一项复杂的系统工程，不仅需要顶层设计的不断完善，还需要作为市场主体的企业不懈探索，需要制度土壤的持续性养分供给，更需要从容面对市场波动的战略定力和恒久韧劲。惟其如此，一个具有山西特色、彰显国企远见的现代产业体系才不会太远。

田国青