我国60岁以上人口已达2.5亿。李克强总理所作的政府工作报告提出，推进多层次养老保障体系建设。解决养老难题既是民生问题，也是社会问题，银发浪潮袭来形势严峻，也充满机遇。如何应对，成为参加十三届全国人大二次会议山西代表们热议的话题。
　　“报告有关养老的部分，特别鼓舞人心、振奋民心。”全国人大代表、太原市公安局杏花岭分局三桥派出所社区民警杨蓉长期关注养老问题、特别是社区养老问题。政府工作报告提出，要大力发展养老特别是社区养老服务业，对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持，新建居住区应配套建设社区养老服务设施，改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点。“这是发展养老服务业的重大利好。”杨蓉认为，报告对接人民群众对美好生活的新期待和新需求，切中肯綮、温暖人心。她建议，加强社区养老服务设施建设，新建小区要严格将社区养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成的小区要通过资源整合、腾退、置换等方式，配置相应社区养老服务设施。尽快出台社区养老服务设施配建、移交制度，明确配建要求、配建程序、移交与运营管理等制度，明确责任部门，发挥部门联动作用，实行联合督查。配建社区养老服务设施后，开发商按规定交由县（市、区）民政部门接管，由其负责使用和维护管理，并做好扶持与动态监管工作。
　　解决养老难问题，不能局限于一域。全国人大代表、省市场监督管理局副局长李志强建议，应推进区域性养老服务高质量发展。区域性养老是指充分整合养老服务资源，以养老机构为中心，建立辐射周边地区的养老服务体系。他建议，将区域性养老服务纳入国家积极应对人口老龄化中长期规划，并研究出台推进区域性养老服务高质量发展指导意见和发展规划。科学谋划跨区域养老服务设施布局，统筹做好区域性养老服务制度衔接，鼓励社会资本进入区域性养老服务行业，创新“互联网+养老”智慧养老服务模式，打造一批区域性养老服务试点示范项目（城市），以试点引领养老服务产业上档升级，实现高质量发展。

本报记者 高建华