甘肃:以三个“全覆盖”向深度贫困堡垒发起总攻
——全国人大代表、甘肃省临夏回族自治州州委书记杨元忠谈脱贫攻坚
“加大‘三区三州’等深度贫困地区脱贫攻坚力度……”全国人大代表、甘肃省临夏回族自治州州委书记杨元忠坦言,听了政府工作报告,感到肩上的责任沉甸甸的。
“三区三州”是国家层面的深度贫困地区,是全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。政府工作报告中提出:今年农村贫困人口减少1000万以上,加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度等。
杨元忠表示,政府工作报告专门提到“三区三州”,这让他倍感责任重大。今年,临夏州将采取更多举措、更大力度,实现11.7万以上贫困人口脱贫,使贫困发生率下降到2.56%,广河、和政、康乐、永靖、积石山5个县摘帽。
脱贫攻坚到了关键时刻,要确保贫困群众实现稳定增收、如期脱贫,必须采取超常规的举措,临夏州都有哪些创新的思路和办法?“经过不懈的努力探索,临夏州已经形成了一些成功经验。”杨元忠表示,今后将重点做到粮改饲全覆盖、“扶贫车间”全覆盖、就业务工全覆盖,努力向深度贫困堡垒发起总攻。
“旱作农业的第一次革命解决了群众‘吃饭’的问题,临夏州把粮改饲作为旱作农业提质增效的第二次革命,就是要解决群众‘致富’问题。”杨元忠说,今年,临夏州争取将8县市全部纳入粮改饲省级试点县范围,计划完成35万亩,比省里任务多11万亩,玉米秸秆综合利用率85%以上;以此为基础,全面推进牛羊产业发展达标提升工程,仅此一项,就可以保证农民年人均收入达到4000元左右。
杨元忠表示,有条件的行政村和易地扶贫搬迁安置点要实现“扶贫车间”全覆盖。今年临夏州新建“扶贫车间”100个左右,累计达到200个以上,带动就业1万人以上、其中贫困人口5000人以上。此外,有劳动能力的贫困户就业务工全覆盖,更加注重向长三角、珠三角以及福建厦门等沿海发达地区输转劳务,更加注重输转知识型、技能型劳务,力争劳务收入超过100亿元。同时,光伏扶贫也是临夏州产业扶贫的重要抓手,今年东乡、积石山两个县将建设65兆瓦的光伏扶贫电站,可带动1.3万多群众增收。
“政府工作报告还提到‘坚持农业农村优先发展,加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接’。”杨元忠说,临夏州现阶段首要任务是脱贫攻坚,但也要在已经脱贫的地方,统筹衔接做好乡村振兴的工作,重点整治农村人居环境,继续深化全域无垃圾工作,建设美丽乡村。加强乡村社会治理,营造良好的乡风民风。
新甘肃·甘肃日报记者 徐爱龙
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