各市县要把大讨论“改革创新、奋发有为”的主题和要求贯穿到“两会”全过程。

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大讨论的总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记视察山西重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和广大党员干部群众思想工作实际，突出目标导向、问题导向、实践导向，增强改革决不能落后的信念，增强创新驱动发展的理念，增强勇于担当作为的自觉，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，为全面提升改革开放质量和水平，谱写新时代中国特色社会主义山西篇章提供强大动力、营造良好氛围，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

大讨论的时间：2月中旬至4月底

一、切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉

　　开展大讨论，就是要引导全省党员干部群众高举新时代改革开放旗帜，以积极向上的干劲、敢闯敢试的拼劲、不懈奋斗的韧劲，强力促改，主动求新，深入谋转，勇于任事，进一步打造山西的新优势新动力新形象。
　　开展大讨论，就是要进一步引领各级领导干部针对存在的问题进行自我革命，刀刃向内，逐一破题，真正做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。
　　开展大讨论，就是要在全省来一场学习的革命、思想的革命、工作的革命，来一次理念的大提升、本领的大提升、作风的大提升，高质量地推进各项工作，确保把中央及省委的重大决策落实好。
　　大讨论是一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，是一场求真务实、开拓新局的学习实践，是一场守住底线、勇攀高峰的学习实践。

二、全面准确把握省委的部署和要求

　　主要任务：六个破除，六个着力，六个坚持
　　破除僵化保守着力解决改革意识不强问题坚持以改革破解发展难题
　　破除因循守旧着力解决创新精神不足问题坚持以创新激发动力活力
　　破除封闭狭隘着力解决扩大开放不够问题坚持以开放促改革促发展
　　破除资源依赖着力解决市场理念不浓问题坚持以市场打开发展新通途
　　破除随遇而安着力解决工作标杆不高问题坚持以一流标准创造一流业绩
　　破除慵懒散漫着力解决作风不实问题坚持以过硬作风彰显担当作为

　　有破有立
　　打破不合时宜的惯性思维与做法，真正把高的标准、严的要求树立起来。

　　落小落细
　　各地各部门和每个党员干部都要找准6个方面问题在本单位和自己身上的具体表现，针对性制定改进举措。

　　知行合一
　　坚持以知促行、以行求知，既解决思想观念层面的问题，又解决实际工作和体制机制方面的问题。

　　重 点：10个关键环节
　　基层党支部抓好动员安排、学习讨论、支部组织生活会、听先进典型报告（参观先进典型）、立足岗位作贡献、支部范围小结等6个环节。

　　动员部署
　　各地各部门要按照省委要求，结合本地本部门实际，全面开展动员部署。

　　学习讨论
　　采取多种方式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重温习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真学习省委十一届七次全会精神和近期一系列重要部署。

　　举办改革创新先进典型报告会
　　通过报告会等形式邀请各地各部门涌现出的一批先进典型登台宣讲。

　　对标一流述职评议
　　省直部门和各市要召开述职评议会，并以视频会议方式扩大到一定范围。

　　奖励目标责任考核优秀单位和个人
　　对考核确定为“优秀”的单位和个人进行奖励，并正式启动“三晋英才”支持计划。激励党员干部强党性、提境界、多贡献，营造奋发进取的浓郁氛围。

　　召开民主生活会和专题组织生活会
　　结合大讨论开好2018年度民主生活会。基层党支部围绕大讨论开好专题组织生活会。

　　推出一批促进改革发展的重大举措
　　出台2019年改革工作要点，研究制定全省高质量转型发展创新体系意见等文件，各地各部门都要抓好一批重大改革任务和先行先试工作。

　　实现一季度“开门红”
　　各地各部门要积极推动各项重大举措落地，确保全面完成一季度目标任务。各地要在项目建设上下真功夫、实功夫、硬功夫。

　　深入开展“万名干部入企进村服务”活动
　　各级党员负责干部，要深入企业，深入农村，推动政策落实，解决实际问题，发现先进典型，推广好的经验，把大讨论的精神和成效带到广大基层和千家万户。

　　总结交流
　　各级各单位要对大讨论情况进行回顾分析，总结提炼好的经验，召开大讨论成果交流会，并形成一批务实管用、可长期坚持的制度机制。

　　整体工作：取得六个新突破
　　1 要在重点领域和关键环节的改革上取得新突破
　　2 要在激发全社会创新动力活力上取得新突破
　　3 要在全方位扩大对外开放上取得新突破
　　4 要在运用市场理念拓宽发展路径上取得新突破
　　5 要在抬升工作标杆提升工作质量上取得新突破
　　6 要在打造担当作为勇当先锋的干部队伍上取得新突破

三、坚持以上率下，强化组织领导

　　各级党委（党组）要扛起主体责任
　　主要负责同志要担起“第一责任人”责任，领导班子成员要落实“一岗双责”。
　　要加强分类指导，分层次分领域提出不同要求。
　　各基层党支部要发挥战斗堡垒作用，广大党员要发挥先锋模范作用，夯实大讨论的政治和组织基础。

　　要把坚持问题导向贯彻大讨论始终
　　大讨论的着力点要放在解决问题上，做到发现问题要准、解决问题要实。
　　要对标发达地区、行业标杆、先进典型，在查摆问题上下功夫。

　　要使全省人民都参与到大讨论中来
　　要充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒介，开辟专题专栏，精心宣传解读。
　　要抓好典型宣传，引导大家见贤思齐。
　　要坚持开门搞大讨论，鼓励社会各界和人民群众踊跃建言献策。
　　要拓宽视野开展大讨论，虚心听取省外关心支持山西改革发展有识之士的意见建议。
　　要让大讨论走进田间地头、走进厂矿车间、走进群众心坎。

本版制图：刘铁军