政府工作报告提出，加强采煤沉陷区、矸石山治理，推进净土保卫战。持续推进“两山七河”生态保护与修复。我认为，全省生态治理方面最主要的问题是采煤引起的生态环境破坏问题，全省含煤面积6.2万平方公里，占国土面积的40.4%。因采煤造成的采空区面积近5000平方公里（约占全省国土面积的3%），其中沉陷区面积约3000平方公里，受灾人口约230万人，严重影响了当地人民群众的生命和财产安全，制约了当地的经济发展，成为了当地生态环境主要问题，需要继续创新机制，下大力气综合修复治理。

　　全省采煤沉陷区的综合治理需要从中央到地方各级政府、相关行业主管部门、社会资本、矿山企业、工程设计和技术研发企业的共同参与，只有走市场化和产业化的道路，解决赢利和商业模式，让社会资本的投资者有回报，才能从根本上解决采煤沉陷区生态治理问题。但在社会资本参与过程中，会遇到土地和矿产相关政策的障碍，如用地性质的变更、残余资源开发等。采煤沉陷区通过综合治理，根据相关规划和实际，主要恢复为建设用地、农用地（耕地）和林草等生态用地，建议制定具体的、切实可行的“谁治理、谁受益”的市场化、产业化政策，如治理后的土地在一定期限内由投资者综合利用、残余资源得到合理的开发利用、配置城市周边的建设用地供投资者开发等政策，提高参与治理者积极性，最终打赢净土保卫战。省政协委员马智