代表提出建议议案是依法行使国家权力的重要内容。山西省十三届人大一次会议以来，省十三届人大一次会议主席团交付的18件代表议案，已全部完成审议处理；代表提出的962件建议，其中包括23件重点办理的建议，全部办理完毕并答复代表。建议所提问题得到解决或计划逐步解决的占90%以上。

　　哪些代表建议成为百姓看得见的实惠了？山西晚报记者进行了实地探访。

　　养老不离家 社区养老院老人都喜欢

　　代表建议

　　未来25年将是山西老年人口增长最快时期，预计到2020年将超过600万，全省6个人中将有1名老人，呈现“社会老龄化，老人高龄化，高龄空巢化”，省人大代表卢若波建议，我省要构筑一个全覆盖的养老网络，实现居家养老服务。

　　政府举措：

　　当前，我省已有9个市建立了养老服务信息平台。省级民政信息系统建设项目正在申报，其中包括养老信息统计管理系统，将全省老年人、养老机构信息等纳入省级信息库，通过大数据分析，为我省养老政策的制定提供依据。

　　全面推进公办养老机构改革，完善省、市、县、乡四级养老服务体系建设。省级层面，加快山西省老年公寓三期项目建设；市级层面，推进阳泉、朔州、忻州、吕梁、临汾5个市级养老机构建设；县级层面，除市辖区外，实施县级福利中心补点工程；乡级层面，借助民政部“霞光计划”，全面升级改造乡镇敬老院。

　　成立山西省养老服务业发展基金，吸引更多社会资本参与我省养老服务业建设。全省已建成城市社区老年服务中心、日间照料中心、老年活动中心、老年餐桌等社区养老服务设施1185个，11个设区市已有9个建成社区居家养老服务信息平台。太原市被国家确定为居家和社区养老国家级综合试点地区。大同市、晋城市被国家确定为第三批居家和社区养老国家级改革试点。力争到2020年，全省城市社区全部建成日间照料机构，基本实现居家养老服务全覆盖。

　　记者探访：

　　不离开熟悉的生活环境，在家门口就近获得专业化养老服务——这种社区“嵌入式”养老，正越来越受到老人们的欢迎。

　　1月24日，山西晚报记者来到太原市迎泽区桥东街道双一社区的安康通社区养老护理院，86岁的薛永新夫妻相互搀扶着走进餐厅，打好饭后开始就餐。一份面，浇上两种卤，再加一碗面汤，老两口吃得很舒心。吃完饭，两位老人慢慢走回房间，准备午休。

　　近一年来，薛老夫妇就住在双一社区的这家养老护理院内，说起这儿的生活，薛老说：“舒服还省心！”薛老夫妇原本都是省城某单位的退休职工，有两个儿子，却都还在上班，尚未退休，顾不上照顾老人。起初，家人给老两口雇了保姆，谁知却问题频出。“有的是不好好干活，有的还偷老人的私房钱，换了几个，都不合适，老得提心吊胆，晚上都睡不踏实。”说起找保姆的经历，薛老眉头紧皱，接连摇头。

　　后来，经人介绍，老两口住进了这家社区养老护理院，多功能活动室、老年餐厅、男女寝室、卫生间、洗澡房等设施齐全，环境整洁而温馨。“房间不用自己打扫，每天一日三餐，也不用自己动手，吃吃喝喝都是家常便饭，也比较对胃口。”薛老说，每天上下午的时间，他们还会和其他老人一起聊天，做做手指操，唱唱歌、读读书报，或者是参加社区组织的一些活动，比之前闷在家里的生活有趣多了。不仅如此，养老护理院还提供健康管理服务，身体有啥不舒服，会第一时间帮老人检查。周到贴心的服务，让薛老他们特别满意。

　　“家离这儿也不远，孩子们想来看我们，也很方便。平日里，他们可以安心上班，我们能安心养老！”薛老乐呵呵地说。

　　严查“五毛零食”家长心里的石头落了地

　　代表建议

　　食品安全问题由来已久，且将永远存在。省人大代表魏建平提出，食品安全的问题有自然的原因，但更多是人为导致的。在今后较长的一段时间里，我省应当把加强监管作为完善食品安全保障，作为食品安全工作重点和战略目标来抓。

　　政府举措：

　　去年以来，我省持续加强集中整治，着力解决突出问题。

　　着力解决校园及周边食品安全问题。督促落实学校食品安全主体责任，组织对学校食堂开展全覆盖监督检查，加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位监管，开展中小学周边劣质食品排查，及时消除安全隐患。

　　着力解决农村食品安全问题。严厉打击销售“三无食品”、过期食品等违法行为，坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。

　　着力解决非法添加、滥添加问题。严厉打击食品生产添加非食用物质、水产品非法添加孔雀石绿、火锅底料和自制调味料非法添加罂粟壳、保健食品非法添加化学药物等严重违法行为。着力解决网络订餐违规问题。督促网络第三方平台落实入网经营者资质审查等主体责任，加强网络违法行为查处。

　　着力解决“三小”问题。贯彻落实新修订的《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》，加强“三小”许可备案管理，规范“三小”生产经营行为。

　　记者探访：

　　校园周边的食品安全一直以来是社会关注的焦点话题。曾经一段时间，滨河小学、九一小学等学校周围聚集了不少以辣条为代表的“五毛零食”，它们口味香浓、包装醒目，便宜的不到5毛，贵的不到3块，花哨的“五毛零食”深受孩子们喜爱。如今再次走访，已经很难找到它们的踪影。

　　太原市民赵女士家住学府街附近，儿子在九一小学上学。她说，以前最怕孩子一放学就往门口的小卖部跑。“里面杂七杂八的，到处都是辣条、饮料、糖果等廉价小食品，惹得孩子们很馋，你买这个，我买那个，同学之间还会交换品尝。”赵女士说，每次她都会提前到学校，第一时间接上孩子，就是为了防止儿子在学校周边的小卖部逗留。年龄尚小的孩子们不知道，这些小零食的背后可能是简陋、不规范的生产工艺和大量增香调味的食品添加剂，极不卫生。

　　“现在，学校周边清静多了！即便有几家商铺，也看不到劣质零食了，而是卖一些书、水，或者是文具、眼镜等等。学校周边的零食安全问题得以解决，我们家长心里悬着的石头也落地了！”赵女士说。

　　去年5月份，我省集中开展“五毛零食”整治工作，对不合格食品将督促销售者下架、停止销售、退回或销毁，坚决取缔无证生产加工“五毛零食”的“黑窝点”和“黑作坊”。涉嫌犯罪的，及时移送公安机关，同时，还鼓励家长及社会公众通过12331、12345投诉热线进行投诉举报。

　　引入好项目 贫困户光景越过越好了

　　代表建议

　　在精准帮扶、精准脱贫方面，省人大代表李效玲建议，要做好对产业扶贫项目的统筹规划、信息引导、技术支撑和保障服务。同时，创新生产经营方式，提高产业扶贫作用。此外，要加强对相关产业发展与市场需求的跟踪研判，设定合理的产业发展预期，防范扶贫产业项目建设一哄而上、产品集中上市所引发的经营和市场风险，真正让扶贫产业带动贫困户脱贫。

　　政府举措：

　　我省已出台《关于一县一策集中攻坚深度贫困县的意见》。该意见分共享政策、专享政策两部分：共享政策10条，主要涉及土地政策、金融政策、产业扶持、移民搬迁、行政审批、人才支持等；专享政策10条，每县1条，主要内容涵盖汾河生态治理、开发区设立、产业发展、人才支持、教育支持、企县合作等，为贫困县精准施策创造宽松有利的政策环境。

　　加大产业扶贫力度。特色农业扶贫方面：聚焦深度贫困县脱贫主导培育，指导深度贫困县编制发布脱贫主导产业培育规划。光伏扶贫方面：积极聚焦落实资金筹措、工程建设质量和进度等问题，推进光伏扶贫工作。乡村旅游方面：印发《山西省旅游扶贫示范村工作方案（2018—2020年）》，围绕黄河长城太行三大旅游板块布局，打造300个旅游扶贫示范村。

　　出台了我省《关于坚决打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》。根据中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，出台了我省《实施意见》，咬定总攻目标、落细攻击点位、完善督战机制、拿出实招硬招。

　　记者探访：

　　录古咀村是全省352个美丽乡村之一，位于阳曲县城北4.5公里处的黄寨镇。如今，全村90%以上的村民从业“农家乐”和“大棚采摘”，通过发展乡村旅游，人均收入基本突破万元。

　　走进村子，42个现代化的温室大棚沿着进村的路排得满满当当，大棚观光采摘园配套设施齐全，果蔬品种繁多，有桃、果、梨、葡萄、李子等。

　　“这几年，我们村里集中建了大棚采摘观光园、玫瑰葡萄园，还种植了菊花等中药材……这么多项目引进村，实实在在帮了我们贫困户。”村民袁女士说，她家共有4口人，夫妻俩、婆婆和孩子。袁女士因为常年患病，不能干重活，婆婆、孩子又都需要人照顾，前几年，家里只靠种地维持生计，日子过得紧紧巴巴。

　　“自从有了扶贫政策，我们享受到玉米、小杂粮、经济林等种植补贴，有了养老保险和医疗保险。通过流转土地、生产经营、公益岗位务工等，全年收入超过了2万元。”说着，袁女士还展示了她家的新面貌，全家人从破旧的老窑洞搬到了敞亮舒适的新房。“新崭崭的铝合金门窗，可比以前的木头窗户好多了！”言语间，袁女士脸上洋溢起了幸福笑容。

　　不仅如此，村里大街小巷改造得焕然一新，铺了柏油马路，手绘美化了墙体，上下水换成管道的，取暖做饭都是天然气，还雇了专业的环卫公司搞卫生，增设了许多休闲、娱乐的活动场地，村子变得越来越美。

　　近几年，录古咀村通过举办桃花节、摄影节、农家乐体验活动和“回村过年”民俗体验活动，大大提高了录古咀村的知名度，村里还有一座建于明代的三教寺。生态录古咀的农家乐、山水风光、民俗风情，正吸引着越来越多的太原及周边市民前去体验观赏。

　　这只是阳曲县脱贫攻坚工作中的一个缩影。近年来，阳曲县通过强化“公司+贫困户”利益联结，推进“一村一品一主体”产业扶贫，形成了“乡乡有龙头企业、村村有带动主体、户户有增收项目、人人能脱贫致富”的产业扶贫格局。

山西晚报记者　李飞飞　冯华