基层稳则全局稳，基层过硬则全局主动。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对基层治理工作高度重视，党的二十大报告作出重大部署、提出明确要求。2022年春节前夕，习近平总书记来到汾西县僧念镇段村便民服务中心，实地了解基层党建和基层社会治理情况，作出重要指示。党的二十大的重大部署、习近平总书记的重要讲话重要指示精神，为山西深入推进党建引领基层治理、进一步夯实基层基础指明了前进方向。
　　今年以来，我省各地将破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为重中之重，不断夯实筑牢党在基层的执政基础。太原市聚焦“事、岗、编、人、机制”等要素，一体推进“为马赋能”“为车减负”，基层干部真正从“千条线”中解放出来；吕梁市增强党组织政治功能和组织功能，推动村社党组织履行好发展集体经济、增加群众收入、整治村容村貌等职责；运城市通过资源下沉、资金下沉、力量下沉、服务下沉等举措，激发基层干事活力、提升治理效能。这些改革实践，为我省党建引领基层治理体制机制创新探索出有效途径，积累了宝贵经验。
　　实践证明，在党组织领导下，整合各类资源、充分激发各方力量，基层治理整体效能才能得以不断激活。提升党建引领基层治理效能，于山西而言，意义重大而深远。从高质量发展的角度看，担当好习近平总书记赋予山西的重大使命任务，抓好重大改革举措落实落地，需要在基层组织好、实施好。从民生保障的角度看，省委、省政府围绕“一老一小”、高校毕业生就业、就业社保服务扩大覆盖面等方面，提出办好15件民生实事，需要在基层宣传发动、组织落实。从安全稳定的角度看，要把经济生产活动在基层组织好，把人民群众的诉求纠纷在基层解决好，我省高质量发展的基础才能持续夯实。
　　提升党建引领基层治理效能，要推动基层“事责权”相匹配。乡镇（街道）作为基层治理的重要基石、服务群众的最前沿，最大的实际就是事务多、责任大、权力小。去年以来，我省各地出台乡镇（街道）权责清单，划清了县乡两级职责边界，在基层治理中发挥了重要作用。推动职权衔接运行更加顺畅，需要进一步加强权责清单动态管理，明晰各自职责，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制，确保基层的事有人管、基层的事有人干。
　　提升党建引领基层治理效能，要推动“放得下”与“接得住”相匹配。如今，乡镇（街道）综合行政执法改革持续推进，“一支队伍管执法”改革给基层治理带来了新变化，如吕梁市150个乡镇（街道）全部建立综合行政执法队，执法事项清单75项。“放得下”的同时，还要让基层“接得住”“管得好”，要围绕放权事项、承接情况、规范运转、执法成效等方面，不断积累经验，推动基层治理更加高效。
　　提升党建引领基层治理效能，要推动集体经济发展和乡村振兴相匹配。发展集体经济不仅是实现乡村振兴的重大任务，也是实现基层有效治理的重要抓手。近年来我省大力实施村级集体经济壮大提质行动，坚持“特”“优”战略，不断培育壮大乡村特色优势产业。产业振兴是乡村振兴的重中之重，要持续以产业为支撑，因地制宜推进乡村产业振兴，提高新型农村集体经济规模化、市场化、专业化发展水平，为乡村振兴注入活力。
　　提升党建引领基层治理效能，要推动基层干部能力素质与群众期盼相匹配。在基层一线，是骏马，就应有一片草原；是鸿雁，就应有一片蓝天。要加强基层干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部，让他们经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。要树立选人用人的正确导向，为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责，以干事创业的浓厚氛围夯实基层治理基础，推动各方面工作取得新突破新进展。

杨文俊