在庆祝改革开放40周年大会的重要讲话中，习近平总书记强调指出：“改革开放40年的实践启示我们：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。”在中国共产党领导下，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，就是中国特色社会主义的基本管理体制。我国改革开放40年的成功实践证明，中国特色社会主义的基本管理体制的运行机制，就是在中国共产党领导下，“看不见的手”“看得见的手”与以人民为中心、全心全意为人民服务可以更好融合、更好发挥作用。

“看不见的手”的内涵意义

    经济学鼻祖亚当·斯密在1776年出版的《国民财富的性质和原因的研究》一书中，提出了“看不见的手”，将其表述为：每个人都试图应用他的资本，来使其生产品得到最大的价值。一般来说，他并不企图增进公共福利，也不清楚增进的公共福利有多少，他所追求的仅仅是他个人的安乐，个人的利益，但当他这样做的时候，就会有一双看不见的手引导他去达到另一个目标，而这个目标绝不是他所追求的东西。由于追逐他个人的利益，他经常促进了社会利益。
    西方国家在“看不见的手”原理作用下，取得了巨大发展。马克思指出，资本主义在它的不到一百年的时间里，所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。我国改革开放40年取得举世瞩目的成就，就是在中国共产党领导下，逐步发挥市场在资源配置中的基础性、决定性作用、更好发挥政府作用的结果。国内外历史与当代实践都说明：在相当长的时期内，在一定生产力水平下，发挥“看不见的手”在资源配置中的基础性、决定性作用，对促进经济社会发展具有很高效率与效益。
    但“看不见的手”发挥作用时，存在很多外部不经济效应，这正是亚当·斯密在表述“看不见的手”内涵时，提到的“由于追逐他个人的利益，他经常促进了社会利益”中使用“经常”二字中暗含的“不常常”情况，即：每个人在追求自我利益时，可能存在损害他人和社会利益的行为，致使“看不见的手”失灵。“看不见的手”失灵，极大地损害了人民利益与党和国家声誉；“看不见的手”失灵，使得稀缺资源不能得到有效配置，阻碍着经济社会发展。

对“看不见的手”失灵的预防

    西方国家为预防与抑制“看不见的手”失灵，在政治上设立了“三权分立”即立法、司法、行政互相监督制衡的政治体制，在文化上信仰宗教，若做了对不起他人与损害社会的事就要受到上帝惩罚，在法律上对危害他人与社会的行为严惩不怠。但西方“三权分立”的政治与文化体制并不适合我国国情。
    十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义，在我国发生了开天辟地的大事变——诞生了中国共产党，在中国共产党领导下建立了中华人民共和国。中华人民共和国成立后，为避免“看不见的手”失灵与其作用下资本主义社会爆发的周期性经济危机，尽快实现我国工业化原始积累，加快建立我国经济社会发展所需的工业基础设施，我们选择了有计划产品经济体制。在有计划产品经济体制下，很快完成了我国工业化原始积累，建立了我国经济社会发展所需的基础设施。
    1978年，党的十一届三中全会后，在农村普遍实行了联产承包责任制，建立了“交够国家的、留足集体的，剩下就是自己的”激励机制，极大地调动起亿万农民的积极性，经济管理的体制机制由有计划产品经济到计划经济为主、市场调节为辅，再到有计划商品经济和社会主义市场经济。期间，由于与有计划产品经济相适应的约束机制不复存在，与市场经济相适应的约束机制没有建立起来，出现了许多问题。面对这些问题，人们对市场经济与中国共产党领导的相融性产生了疑问，就有人试图回到有计划产品经济的封闭僵化老路或改旗易帜的邪路上去。在这一严峻形势下，以习近平同志为核心的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，探索出了中国共产党全面领导下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用的新时代中国特色社会主义管理体制与运行机制，出现了中国之治与西方之乱的景象，打破了发展中国家对西方国家现代化的路径依赖，为世界经济发展提供了中国经验与中国智慧。
    中国共产党自诞生起，就以全心全意为人民服务为宗旨，以实现共产主义为目标，这一理念与目标就是我们的初心。中国特色社会主义进入新时代的今天，习近平总书记将其概括为：为人民谋幸福、为中华民族谋复兴！而“看不见的手”是要在追求个人利益时，经常增加他人与社会福利。由此可见，中国共产党人全心全意为人民服务宗旨和为人民谋幸福、为中华民族谋复兴初心与“看不见的手”之间存在共同的内在机制，主要表现在：
    一是实现目标与作用结果有相同之处。中国共产党人主动自觉以人民为中心、以实现全心全意为人民服务为宗旨，以为人民谋幸福、为中华民族谋复兴为目标和初心；“看不见的手”则是每个自然人与法人在市场机制作用下，在追求自我利益时，经常不自觉地增加了他人与社会福利。中国共产党人在以人民为中心、以实现其全心全意为人民服务宗旨，为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心时，很好地使用通过市场发挥作用的“看不见的手”的资源配置机制，不断增加广大人民群众的获得感、安全感和幸福感。
    二是动力机制互补。全心全意为人民服务以实现理想、信念为动力，个人在全心全意为人民服务中被人民、组织和社会认可，从而会得到人民、组织与社会的关心、关怀；“看不见的手”以追求个人利益为动力，在追求个人利益时，常常增进他人与社会福利，有利于全心全意为人民服务动力的实现。但在追求个人利益，“常常”增进了他人与社会福利时，“不常常”情况即在追求个人利益时，损害他人与社会的行为时有发生，这是“看不见的手”缺陷；而中国共产党人的全心全意为人民服务根本宗旨，对“看不见的手”的缺陷具有强大的抑制作用。之所以对“看不见的手”的缺陷具有强大的抑制作用，皆由于全心全意为人民服务的根本宗旨，站在了道德的制高点上，受到了最广大人民群众的衷心拥护。
    三是中国特色社会主义监督约束机制在管理体制上预防了“看不见的手”的负效应。以习近平同志为核心的党中央，探索出了在中国共产党领导下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用时的中国特色社会主义监督约束机制，这就是：党委的主体责任、纪委的监督责任，成立的监委对所有公职人员都要监督约束；作为领导既要管好自己、又要管好自己部门同志，自己犯错与自己管辖范围同志犯错，领导都要负责的监督管理体系。
    习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会的重要讲话启迪我们，有了习近平新时代中国特色社会主义思想的根本指针，有了中国共产党的坚强领导，有了中国特色社会主义管理体制运行机制的良好运作，到2020年我们一定能全面建成小康社会，到2035年我们一定能基本实现社会主义现代化，到2050年我们一定能把我国建设成为富强、民主、文明、和谐与美好的社会主义现代化强国。(作者为山西财经大学山西省中小企业发展研究院教授)

杨俊青