习近平总书记指出，我们党员干部都要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素；只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。
    2018年9月乡宁县退出省定贫困县行列，是全省十五个首批脱贫摘帽县之一。脱贫摘帽不是终点，而是新起点。摘帽之后，我们致力于做好脱贫提升干什么、全面建成小康靠什么、乡村振兴抓什么的“三个必答题”，奋力开启脱贫提升、全面建成小康社会、乡村振兴新征程。
    坚持目标引领抓规划，明晰答好“三个必答题”的方向和路径。在脱贫提升方面，出台《乡宁县脱贫成效巩固提升三年行动实施方案》，确立了“突出四个提升、实施十大工程”的巩固提升路径，即：着眼提升富民产业、基础设施、内生动力、帮扶实效，统筹实施产业提质增效工程、易地搬迁后续工程、培训就业增收工程、健康扶贫工程、生态助力工程、社会保障兜底工程、集体经济壮大工程、内生动力激发工程、基础设施和公共服务提质工程、社会力量帮扶工程等。在全面建成小康社会方面，坚持尽力而为、量力而行的原则，每年集中人力物力财力确定实施一批惠民实事，不断增强群众获得感。在乡村振兴方面，编制完成《乡村振兴战略（2018—2022）总体规划》，绘制了以生态为基、产业为本、文化为魂、农旅结合的乡宁乡村振兴蓝图。
    坚持问题导向抓提升，增强答好“三个必答题”的准度和效果。推进工作的过程，就是发现问题解决问题的过程。一是关注并重点倾斜基础设施相对落后区域，去年投资8亿元集中改善全县农村基础设施和公共服务的基础上，今年又投资近亿元重点提升县域南山片区基础设施，缩小边远山区与城镇的差距。二是坚持贫困人口动态调整常态化，确保应扶尽扶、应帮尽帮，确保“一户不少，一人不落”。有序推进达到标准的剩余贫困人口年底脱贫退出，让未脱贫人口顺利脱贫，已脱贫人口稳定增收。三是在实现贫困户产业全覆盖的基础上，继续坚持“核桃产业主导、特色产业并进、畜牧养殖同步、精深加工提升”的发展思路，今年县财政拿出2121万元扶持产业发展，新发展各类经济林近2万亩，畜牧养殖共补栏万余头，实现了保存量稳增量。
    坚持结果思维抓发展，夯实答好“三个必答题”的基础和根基。一是着力打造“4+X”新兴产业体系，构建产业转型新格局。二是强力推进农村集体产权制度改革、“三变”改革，盘活农村资产资源，发展农村集体经济，激发农村发展活力。三是践行“绿水青山就是金山银山”理念，推进创卫、基础建设、污染防治三管齐下，致力建设美丽乡宁。城中村改造、鄂河河道治理等生态环境治理项目高效推进，城区新增绿化面积8.3万平方米，植树造林3.3万亩，23个乡村振兴示范村先行起步。四是坚持以人民为中心的发展思想，持续推进教育、医疗、住房、社保、交通以及农村水电暖等民生实事，2018年县委县政府向全县人民承诺的12件惠民实事如期兑现，人民群众的获得感、幸福感不断攀升。
    坚持凝聚合力抓落实，激发答好“三个必答题”的动力和活力。人往基层走、钱向基层投、事情规范办，激励党员干部开拓进取、担当实干、建功立业。一要大力弘扬“亮剑啃硬、务实担当、奋勇争先”的乡宁脱贫攻坚精神。坚持不看资历和学历、看重能力和实绩的用人导向，注重在脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴一线选拔干部，全面激发干部动力，切实激发发展活力。二要发挥政府投入的主体和主导作用，不断增加财政投入，统筹整合涉农资金，提高资金使用效率和效益。同时注重发挥企业及社会组织参与投入脱贫提升和乡村振兴。三要加强事前预防、事中监督、事后跟踪问效，及时纠正偏差，严格查处问责，教育警示干部，督促各级干部规范履职尽责。重点加强扶贫资金项目绩效管理，落实资金使用者的绩效主体责任，明确绩效目标，加强执行监控，“把好钢用到刀刃上”。四要巩固提升脱贫成效，在长效机制上下功夫。脱贫摘帽后，及时研究出台《2018年产业扶贫县财政补助办法》《2018年产业扶贫经营主体县财政扶持办法》等文件，用制度机制促进脱贫户的产业提质增效。全面抓好基础设施运营管理，确保道路、饮水、网络等工程有人管理、检修、维护，力求各项民生工程持续有效地便民利民惠民。(作者为中共乡宁县委书记)

樊洪平