“门难进，脸难看，事难办”是不少人对某些不得不与之打交道的行政部门的印象。过去，老百姓要办事，特别是行政审批相关事宜，动辄需要准备几十份材料、盖几十个公章；而耗时几个月乃至更长的时间仍办不下来的情况并不鲜见。这个刻板印象持续多年，以至苦于部门之间的推诿扯皮、相关规章制度的相互矛盾以及工作人员的刻意刁难，老百姓“找人”“托关系”成为常态，相关行政部门吃拿卡要——也即权力寻租问题——成为公开的秘密。
    这一切，成为不同时期行政改革的指向和动力。近日，各地新组建“行政审批服务管理局”，就是从体制上打破以往各级职能部门条块分割造成的“权力碎片化”、信息不对称，真正站在方便百姓的立场、以“服务”为导向的重塑政府之举。与之形成对照的是，在之前某个时期，曾经将不同职能部门的相关服务统一搬到政务大厅接受办理，试图以此来提高行政审批效率、优化政商环境。但从实际运行来看，由于缺乏行政权力结构的重新划分组合，办事窗口往往只能起到接待作用，因此反遭老百姓诟病：“在‘跑口’之前还得多跑一次政务大厅。”
    此次改革正是充分吸纳了以往的教训，从根本的体制机制上解决了审批职能分散、审批效率不高的固有弊端。而且，特别值得一提的是，此次行政改革适逢互联网手机客户端用户爆炸式增长、大数据技术环境不断成熟之期，从而使与以往相同的行政效能弊端在完全不同的技术环境的支持下，催生出迥然相异的解决方案。
    此次公众号“三晋通”上线，就是将之前多年来对于政府行政改革的理想付诸指端，让数据和资料多跑路，让百姓和企业少跑路，多种审批事项实现网上办、一次办、马上办。而且在流程上实现：能通过信息共享或网络核验解决的一律精减、能通过现有证照来证明的一律精减、能通过部门调查核实解决的一律精减。
    总之，此次体制机制的根本重塑与大数据技术的支持，二者互为保障，使得新一轮行政效能改革拥有了与过去截然不同的能量、清晰可辨的方向以及纠错能力。可以说，这一次的改革比以往任何时候都能体现再造政府的决心，而且在技术上也更接近于服务型政府的理想模版。

原蔚