在即将迎来改革开放40周年纪念日之际,11月28日至12月5日,省委书记骆惠宁率山西省党政代表团到广东学习考察,赴香港、澳门考察访问。这是我省推动全省改革开放再出发的重要举措,是一次鲜活的现场培训和深刻的思想解放,学到了真经,拓宽了视野,促进了合作。不仅有力推动晋粤、晋港、晋澳深度务实交流合作,为我省在“两转”基础上全面拓展新局面注入新动力,同时也成为构建开放合作新高地的重要砝码。
构建开放合作新高地,首先要推动观念革命。广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。山西正处于“两转”基础上全面拓展新局面的关键时期,认真学习广东敢闯敢试、敢为人先的改革精神,在全省上下增强不断改革创新的紧迫感,很有必要。特别是广东自贸区前海蛇口片区的创新经验,对深化山西转型综改试验区建设,带动经济转型升级,实现“三大战略目标”,大有启迪作用,值得借鉴移植。
开放水平很大程度上是由改革能力、改革标准决定的。山西发展的差距,实质是改革的差距,根子在思想观念。因此,必须坚决破除固步自封、不求进取的惰性,强化变革创新、敢为人先的改革意识;破除眼睛向内、狭隘短视的拘囿,强化登高望远、开放图强的改革视野;破除资源依赖、路径不优的桎梏,强化以改促转、以质取胜的改革定力;破除不愿碰硬、不敢攻坚的懦弱,强化自我革命、锐意进取的改革担当。同时,还要破除官本位、庸俗政治文化等方面问题。
构建开放合作新高地,还必须主动融入“一带一路”大商圈,积极加入京津冀“大家庭”,加强与京津冀的联动发展、与粤港澳大湾区的战略对接和交流合作。既要在互联互通、项目对接和调动双方积极性上下更大功夫,也要大张旗鼓地让山西更加开放,高水平引进来,高质量走出去。同时,还要与发达省份着力加强互派干部任职工作。唯其如此,才能以新一轮大开放的主动赢得新一轮大发展的主动,形成对外开放合作新格局。
历史上,山西曾处在开放前沿。晋商开辟万里茶路,以开放的心态、浩渺的视野、坚韧的意志,积极走出去,开拓出一片广阔的发展新天地。而今,由于经历长期高强度煤炭开采,形成“一煤独大”的产业结构,山西经济转型发展任务繁重。究其因,恐怕不仅仅是因为地处内陆,而很大程度上是开放不足,导致了山西发展不足。为此,省第十一次党代会明确提出,要通过全省的共同努力,将山西打造成内陆地区对外开放新高地。相信只要整体上转过身来,眼睛向外,登高望远,以开放的姿态推进转型发展,山西定能形成开放发展的大氛围、大格局。
构建开放合作新高地,搭建大平台是保障。一个经济体的成败取决于多种变数,其中往往被忽视的是那些方便企业和营商的细节。一个稳定公平的营商环境,是人才和资金来投最看重的,也是扩大开放与合作的基石。所有竞争,终归是人才的竞争。区域经济竞争的背后,是制度和环境的竞争。在竞争中处于弱势地位的山西,唯有通过营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,搭建大平台,营造软实力,形成比较优势,才能在对外开放中不断扩大“朋友圈”,并在区域竞争与合作的大分工中形成良性联动效应。
面对新形势新挑战,深化改革、扩大开放至关重要,对标一流、提高标准至关重要,不断创新、开拓市场至关重要。可以预见,构建好开放合作新高地之际,也就是山西改革开放的质量和水平让人刮目之时。
徐补生
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