【作者简介】 　　庞丽峰，女，生于1966年8月，现任山西省社会科学院马克思主义研究所所长、副研究员。专业方向为马克思主义理论与思想政治教育，主要研究方向为马克思主义理论、反腐倡廉研究。主要研究成果有：山西治理系统性塌方式腐败问题的实践与启示，山西落实从严治党加强制度治党建设研究等；在中国红色经典案例、社会主义核心价值观百典等系列著作中承担分册主编；发表论文30余篇；多次参与中国社会科学院反腐蓝皮书的撰写与编审工作。先后荣获山西省三八红旗手、山西百名优秀女知识分子等荣誉称号和2016年第十一届精神文明建设“五个一工程”优秀论文奖等。

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从抓“关键少数”破题，突出“关键少数”这个重点，不断推动全面从严治党向纵深发展。能否做到对“关键少数”真管真严、敢管敢严、长管长严，监督是关键；能否扭转党内政治生活“一团和气”“好人主义”的不良风气，监督是关键；能否对“关键少数”的问题以“零容忍”态度进行查处，也是考验监督部门的关键。由此可见，强化对“关键少数”的监督，既是党内监督实效的“风向标”，也是营造风清气正政治生态的“助推器”。

强化监督意识：抓好“关键少数”的前提和关键

    抓“关键少数”的目的就是要充分发挥“关键少数”引领“绝大多数”的关键作用。厘清“关键少数”与“绝大多数”的关系。在抓好对高级领导干部这个“关键少数”监督的同时，更要注重对“绝大多数”基层领导干部的监督和管理，避免这个大群体向党内政治生活“亚健康”乃至“不健康”滑落；要充分彰显“关键少数”的标杆作用，“关键少数”要站得直、行得端，真正在党员干部中立起看齐的标杆，做勇于担当、善于担当的表率；要不断增强广大党员向“关键少数”主动看齐的意识，自觉剔除自己的思想杂质，纠正自己的行为偏差。
    准确把握“四种形态”的深刻内涵和要求，明确全面从严治党必须强化对“关键少数”的监督。“四种形态”用“常态、大多数、少数、极少数”极其形象地具体化党纪条规“底线”，充分体现了我党“惩前毖后，治病救人”的一贯方针。尤其是对于党的十八大以来问题线索反映集中、群众反映强烈的“关键少数”要绝不手软，而对于问题较轻的党员干部多以教育提醒为主，有效防止这些党员干部“带病”往前行。
    强化对“关键少数”的监督意识。增强干部群众对“关键少数”监督意识的教育，使其充分认识加强对“关键少数”监督制约的重要性和必要性，解决“不愿监督”的问题；强化对党纪国法尤其是监督法规制度的规范教育，使其了解对“关键少数”的监督范畴和监督方式，解决“不会监督”的问题；畅通对“关键少数”的监督渠道，依法保护群众的监督权和监督积极性，解决“不敢监督”的问题。

强化自律意识：从“被监督”转变为“要监督”

    抓好“关键少数”，除了严格的制度约束和监督之外，“关键少数”从内心深处强化自律意识也必不可少。
    树立强烈的纪律意识。对于“关键少数”来讲，守纪律、讲规矩是必须严守的政治底线，一旦突破这个底线，其对政治生态的影响是极其恶劣的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出：“守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”因此，面对世情、国情、党情的深刻变化，面对党所面临的“四大考验”和“四大危险”，能否坚定不移地做到守纪律、讲规矩，的确是对每一位党员干部尤其是“关键少数”党性的重要考验。
    树立强烈的进取意识。当前，一些“关键少数”看似整天忙于经济发展的“大事”，却忽略了你追我赶的竞争意识，更缺失了争创一流、争当第一的进取心。“关键少数”必须从思想深处认识到自己与“绝大多数”的不同，无论在什么时候、什么情况下，都要清楚尽忠职守、敬业履职是自己的本分和职责所在，只有达到这种境界，“关键少数”的智慧才能充分发挥，在事业中才能使出自己的真本事，才会在“绝大多数”干部面前展现自己的表率形象。
    树立强烈的担当意识。习近平总书记指出：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。对于“关键少数”而言，不仅要有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，敢于挑“重担”啃“硬骨头”，力求在实践中难中求进、难中求成；还要有面对各种矛盾和问题，敢于抓关键环节、善于抓突出问题的责任意识；更要有持之以恒、锲而不舍抓落实，重实干、求实效的责任意识。

强化监督职能：实现对“关键少数”的监督全覆盖

    大量反腐事实警示我们：失去监督的权力必然导致腐败；拒绝监督的干部终将走向颓废甚至成为阶下囚。所以，只有用好监督“组合拳”，让“关键少数”习惯自觉接受监督，才能远离腐败侵蚀，免受牢狱之灾。
    习惯接受群众监督。任何党员干部都不是腐败的天然“免疫者”，“关键少数”亦如此。只有将自己的言行“晒”在阳光下，那些“不作为、胡作为、乱作为”的“关键少数”才能守规矩、敢担当、有作为。同时，“关键少数”还要时刻谨记自己的“第一身份”是共产党员、“第一职责”是为人民服务、“第一政绩”是抓好党的建设，在日常工作中主动亮明身份、亮出责任，让群众时刻感受到“党就在身边”，以勤政廉洁的良好形象取信于民。
    主动接受舆论监督。作为“关键少数”，要有主动接受舆论监督的心胸和勇气，并能借助舆论监督之力主动化解矛盾、澄清谬误、凝心聚力，不断提升服务群众的能力；要乐于接受舆论监督，对于群众反映的问题、指出的缺点，只有尽力解决、积极改正，才会真正取信于群众；要充分利用新媒体加强对“关键少数”“八小时”以外的监督，形成党内外上下贯通、纵横交错的监督网络，让“关键少数”遵规守纪成为行动自觉。
    自觉严守法律监督。党的十八大以来，为了防止权力滥用，正风肃纪，党中央将制度的笼子越扎越紧，一条条红线绑住了“任性的权力”。从八项规定到反对“四风”，从“党的群众路线教育实践活动”到践行“三严三实”，从“准则”“条例”的出台到各项规定办法的实施，织就了一张严密的制度大网，形成了一道监督的坚实屏障，不断强化了监督的力量。作为“关键少数”，必须牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习宪法和法律，自觉维护宪法和法律权威，时时依法行使权力，处处以党纪国法约束自己，自觉养成依法行使权力的好习惯，不断提升用好法律的能力和自觉性。

庞丽峰